Möte 2026-11-19

Askebyskolan har idag en anpassad grundskola med 34 elever, men kapaciteten i de lokaler som är anpassade för verksamheten uppgår endast till 20 platser. Syftet med projektet är att genomföra de åtgärder som behövs för att säkerställa ändamålsenliga lokaler för anpassad grundskola som lever upp till gällande myndighetskrav. Projektet planerar byggproduktion mellan april och augusti 2027. Ingen evakuering krävs då merparten av arbetet kan göras under sommaren.

Förvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag att genomföra verksamhetsanpassningar på Askebyskolan till ett hyresgrundande belopp om cirka 8,3 mnkr i 2027 års kostnadsnivå, med en tillkommande hyra det första året om cirka 1,5 mnkr.

Hjulsta grundskola står inför en samlokalisering av skolans verksamheter för F–6 och 7–9, vilka idag bedrivs i två skilda, intilliggande byggnader. På grund av att lokalerna är underutnyttjade föreslås att samtliga årskurser samlas i den befintliga 7–9-byggnaden.

Genom samlokalisering frigörs den nuvarande F–6-byggnaden i sin helhet, vilket möjliggör att den kan användas som evakueringsskola för andra planerade skolfastighetsprojekt inom Järva stadsdelsområde.

För att möjliggöra koncentrationen av skolverksamheten till en och samma byggnad föreslår utbildningsförvaltningen att mindre, invändiga verksamhetsanpassningar genomförs i lokalerna samt att utemiljön kompletteras med lekutrustning anpassad för yngre elever. Förslaget innefattar även kapacitetshöjande åtgärder för att utöka antalet elevplatser inom den anpassade grundskolan.

Den totala beräknade projektkostnaden uppgår till cirka 10,0 mnkr, vilket medför en beräknad tillkommande hyra det första året om cirka 617 000 kr. Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till genomförandebeslut.

Utbildningsnämnden fastställer årligen studievägsutbudet. Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande innehåller förslag till organisation av studievägsutbudet i stadens kommunala gymnasieskolor och anpassade gymnasieskolor läsåret 2027/2028.

Antalet platser på de olika programmen i gymnasieskolan ska enligt skollagen så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål och arbetsmarknadens behov. Anpassningen till elevernas önskemål innebär att förvaltningen inte kan göra den definitiva dimensioneringen innan ungdomarnas val är kända. Beslut om ändringar i dimensioneringen, liksom fördelningen av utbildningsplatser till respektive skolenhet, är delegerat till gymnasiedirektören.

Utbildningsförvaltningen föreslår en utökning av el- och energiprogrammet och vård- och omsorgsprogrammet. Utökningarna är ett svar på budgetuppdraget om att öka andelen platser på yrkesprogram, med fokus på utbildningar mot bristyrken.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden fastställer studievägsutbudet i gymnasieskola och anpassad gymnasieskola för läsåret 2027/2028 i enlighet med förvaltningens förslag.

Utbildningsförvaltningen arbetar kontinuerligt med att uppmärksamma behov av förändringar och uppdateringar av utbildningsnämndens delegationsordning utifrån bland annat förändrad lagstiftning och behov av redaktionella förbättringar. I tjänsteutlåtandet och bilaga 1 redovisar förvaltningen ett antal förslag till förändringar av såväl befintliga delegationer som tillägg av nya delegationer.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förslag till ändring i delegationsordningen för utbildningsnämnden i enlighet med förvaltningens tjänsteutlåtande med tillhörande bilaga. Vidare förslår förvaltningen att nämnden delegerar samtliga beslut i delegationsordningen till utbildningsdirektören och att utbildningsdirektören får rätt att besluta om vidaredelegation. Anmälan av beslut i enlighet med delegationsordningen ska göras löpande till utbildningsnämnden. Ändringarna i delegationsordningen träder i kraft den 1 januari 2027.

Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag med sammanträdestider för utbildningsnämnden 2027 enligt följande:

21 januari  Verksamhetsplan 2027

18 februari Verksamhetsberättelse 2026

24 mars

22 april  Underlag för budget 2028 med inriktning 2029–2030 (treåringen)

20 maj

10 juni  Tertialrapport 1

26 augusti

30 september Tertialrapport 2

21 oktober

18 november

9 december Verksamhetsplan 2028

Samtliga sammanträden äger rum på en torsdag, utom sammanträdet i mars som äger rum på en onsdag. Om inget annat meddelas äger sammanträdena rum kl 16:30 i lokal Insikten, Hantverkargatan 2F. Den 21 januari 2027 har utbildningsnämnden en heldagsutbildning inklusive sammanträde, där lokal meddelas senare.

Utbildningsnämndens sammanträden är inte öppna för allmänheten.

Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Gulan Avci med flera (L) om att minska klasstorlekarna. I skrivelsen efterfrågas hur utbildningsförvaltningen ser på möjligheten att minska antalet elever per klass i grund- och gymnasieskola till maximalt 20 elever, och kostnaden för att göra det i grundskolan.

För grundskolan bedömer förvaltningen att ett tak på 20 elever per klass skulle medföra en ökning av antalet klasser med 25 procent jämfört med i dag med hänsyn taget till elevantalet. Effekten skulle bli störst i högstadieskolor och skolor med lågt socioekonomiskt index, som generellt sett har en hög fyllnadsgrad. Elevschablonerna skulle utan andra förändringar behöva höjas med drygt 5 procent, till en årlig merkostnad på över 600 miljoner kronor, för att finansiera behovet av nya lärare för reformen. Till det tillkommer kostnader för lokalanpassningar. Förvaltningen har inte räknat på kostnaderna för anpassning av lokalbeståndet, men de kommer att bli betydande.

I gymnasieskolan skulle ett tak på 20 elever per klass innebära att cirka 6 000 färre elever skulle kunna erbjudas plats i stadens skolor. Programpengen skulle behöva höjas kraftigt och staden skulle behöva omförhandla samverkansavtalet Storsthlm, eller bilda ett annat samverkansavtal med minst två andra kommuner.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen.

Andréa Hedin med flera (M), Gulan Avci med flera (L) och Claes Nyberg med flera (C) har lämnat ett initiativärende rubricerat ”Initiativärende om ett stadsövergripande avvikelsesystem för skolskjutsen”, daterat 2026-09-24, till utbildningsnämnden. I initiativärendet föreslås att utbildningsförvaltningen ska få i uppdrag att tillsammans med serviceförvaltningen utreda förutsättningarna för att inrätta ett avvikelsesystem för skolskjutsen, och att återkomma till utbildningsnämnden med förslag på mätbara kvalitetsindikatorer och rutiner för återkoppling och nämndrapportering.

Förvaltningen vill framhålla att utbildningsförvaltningen inte är avtalspart eller avtalsägare för skolskjutsavtalen. Ansvaret för avtalen ligger hos serviceförvaltningen. Förvaltningen bedömer att ett stadsgemensamt avvikelsesystem för skolskjutsverksamheten på sikt skulle skapa bättre förutsättningar för en enhetlig, effektiv och systematisk uppföljning, och att framtida upphandlingar bör innehålla krav på leverantörerna att tillhandahålla data som underlag i ett sådant system. Förvaltningen bedömer vidare att en förstärkt uppföljning behöver kombineras med ett tydligt avtalsägarskap och en systematisk avtalsuppföljning.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner tjänsteutlåtandet som svar på initiativärendet.

Andréa Hedin (M), Gulan Avci (L) och Claes Nyberg (C), med flera har lämnat ett initiativärende rubricerat ”Initiativärende angående en skolskjutskommission”, daterat 2026-09-24, till utbildningsnämnden. I initiativärendet föreslås att samtliga berörda parter i Stockholms skolskjuts bjuds in till nästa ordinarie sammanträde med utbildningsnämnden, att kommissionens hörande är öppet för allmänheten, och att skolskjutskommissionen fortsätter sitt arbete tills skolskjutsen fungerar bra.

Förvaltningens bedömning är att de brister i skolskjutsverksamheten som ligger till grund för initiativärendet huvudsakligen beror på återkommande problem i leveransen från en av de upphandlade leverantörerna. Mot denna bakgrund bedriver förvaltningen ett omfattande arbete i samarbete med serviceförvaltningen som är avtalsägare och avtalspart för att hantera situationen och minska konsekvenserna för elever och skolor. Förvaltningen bedömer vidare att det finns en risk att inrättandet av en skolskjutskommission skulle ta resurser och fokus från det pågående arbetet med att inom ramen för befintliga ansvarsförhållanden och avtal åtgärda de problem som identifierats.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner tjänsteutlåtandet som svar på initiativärendet.