Möte 2026-01-22

En förutsättning för att stockholmarna ska ha förtroende för oss som verkar i staden är att vi utför vårt arbete med omdöme och följer gällande lagar och regler. Kommunfullmäktige har tagit fram stadsgemensamma riktlinjer för att minimera risken för korruption i stadens verksamheter samt för att vara ett stöd i arbetet. I samband med beslutet om stadsgemensamma riktlinjer beslutades också att ge stadens nämnder och bolag i uppdrag att fastställa egna lokala anvisningar för att säkerställa att dessa riktlinjer efterlevs samt anpassa anvisningarna efter lokala förutsättningar.

Utbildningsförvaltningen har i enlighet med kommunfullmäktiges beslut tagit fram förslag till lokala anvisningar. Anvisningarna berör bland annat hanteringen av pedagogiska måltider och måltider för självkostnadspris samt sedvänjan att ge gåvor till personal i samband med skolavslutningar.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till anvisningar om representation, mutor och jäv m.m. Vidare föreslår förvaltningen att nämnden delegerar till utbildningsdirektören att fastställa beloppsgränser för representation, måltider, gåvor m.m. att gälla inom utbildningsnämndens verksamheter.

Kommunfullmäktige har gett utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en årlig rapport avseende elevhälsoarbetet. Rapporten beskriver förvaltningens aktuella prioriteringar i det systematiska elevhälsoarbetet. Den innefattar även en övergripande analys av trygghet utifrån stadens elevundersökning. Den del av elevundersökningen som avser studiero har nära koppling till undervisning och analyseras på skolorna och därefter på övergripande nivå.

Under 2025 har utbildningsförvaltningen bland annat reviderat mallen för elevhälsoplan samt fortsatt arbetet med att stärka elevhälsans professioner genom ledda nätverk. Förvaltningen fortsätter samtidigt satsningen med skolplacerade psykologer.

Vidare har stadens elevundersökning reviderats. Årets enkätresultat visar bland annat att cirka 90 procent av eleverna inom grundskolan känner sig trygga både på lektioner och raster. Lägre resultat får däremot frågan om att våga fråga om det är något man inte förstår på lektionen. Detta särskilt i högre årskurser och särskilt bland flickor. Inom gymnasiet svarar 94 procent av eleverna att de är trygga på skolan. Tryggheten är högst på högskoleförberedande program och har ökat på yrkes- och introduktionsprogram.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens rapport ”Rapport om det systematiska elevhälsoarbetet, läsåret 2025–26”.

Kommunstyrelsen har på nytt remitterat ”Stockholms stads program för barnhälsa” till utbildningsnämnden för yttrande. Programmet har tre strategiska inriktningsmål (hälsofrämjande, förebyggande samt inkluderande) som sammantaget skapar en helhetssyn på barnhälsa i stadens förskolor och som tillsammans med fem fokusområden (fysisk hälsa, hälsosamma matvanor, psykosocial hälsa, miljö- och barnsäkerhet samt samverkan) pekar ut riktningen för arbetet med barnhälsa i stadens förskolor.

Utbildningsförvaltningen ställer sig fortsatt positiv till programmets ambition att ge en gemensam riktning för stadens arbete med barnhälsa och vikten av att minska skillnader i barns livsvillkor och främja barns fysiska, psykiska och sociala utveckling. Förvaltningen ser också positivt på att programmet framhåller arbetet med att främja barns närvaro i förskolan genom uppsökande verksamhet och att varje stadsdelsnämnd i sin lokala handlingsplan för övergång mellan förskola och skola ska ha särskilda rutiner för övergången för barn i behov av särskilt stöd.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Med hänsyn till remisstiden krävs omedelbar justering av beslutet.

Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Claes Nyberg och Ismail Ali (båda C) till utbildningsnämnden för yttrande med förslag om att utbildningsförvaltningen ska inleda idéburet offentligt partnerskap med föreningar som erbjuder läxhjälp i socioekonomiskt utsatta och trångbodda områden samt att staden ska tillgängliggöra användning av lokaler under kvällar och helger för verksamheten.

Utbildningsförvaltningen arbetar med ständigt fokus på kunskapsuppdraget och för att öka likvärdigheten mellan stadens skolor. Förvaltningen instämmer i att det är viktigt att elever har god tillgång till läxhjälp. Eftersom läxhjälp är en del av skolans uppdrag anser förvaltningen dock inte att idéburet offentligt partnerskap (IOP) med föreningar är rätt samverkansform.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Med hänsyn till remisstiden behöver beslutet justeras omedelbart.

Linnéa Vinge och Mats Johnsson (båda SD) har inkommit med en skrivelse till utbildningsnämnden med anledning av uppgifter om att kommuner återkommande använder sig av utköp för att avsluta anställningar inom skola och omsorg, även i fall där personal agerat olämpligt eller begått brottsliga handlingar.

I skrivelsen ställs ett antal frågor om hur förvaltningen hanterar situationer där anställda köps ut i stället för att lagföras, hur förvaltningen säkerställer att personer som visat sig olämpliga inte återanställs inom stadens verksamheter samt vilka förebyggande åtgärder som vidtas för att skydda barn och elever. Förvaltningen följer arbetsmiljölagstiftningen och egna rutiner. Brott polisanmäls alltid. Rektorer har stöd från central förvaltning för att hantera ärenden korrekt.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Jan Jönsson m.fl. (L) har lämnat in en skrivelse angående arbetsplatsförlagt lärande (APL). I skrivelsen uttrycker skribenterna en oro över att det är svårt för gymnasieskolor att etablera APL. Skribenterna menar att förvaltningen behöver ta större ansvar och bistå skolorna i arbetet med att få fram APL-platser. Fyra frågor ställs därav rörande förvaltningens ansvar för APL, hur prioritering av platser inom stadens verksamheter görs, vilka grunder som finns för att ta emot elever från andra kommuner samt om förvaltningens arbete för anskaffning av APL-platser.

Ansvaret för APL är delegerat till varje skola utifrån att utbildningarnas innehåll och behov skiftar, stordriftsfördelar saknas samt att skolorna själva har både bäst kompetens och etablerade kontakter med branscherna. Förvaltningen följer skolornas arbete och ger stöd vid behov. I övrigt hänvisar förvaltningen frågan om stadens egna verksamheter tar emot APL-elever från andra kommuner till respektive förvaltning eller bolag.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Andréa Hedin med flera (M), Claes Nyberg (C) och Jan Jönsson med flera (L) angående beslutfattande kring Observatorielundens skola.

Utbildningsförvaltningen beklagar att utbildningsnämnden inte informerades om diskussionerna kring en tidigareläggning av delar av flytten. För att verkställa beslutet om avveckling till hösten 2027 har olika scenarier övervägts, med syfte att skapa så stor trygghet och kontinuitet som möjligt för elever och personal. Analysen visar att den ursprungliga tidsplanen varit otydlig då det saknas rutiner för återrapportering, vilket har lett till brister i kommunikationen med nämnden. För att stärka kommunikationen införs nu tydliga rutiner för regelbunden återkoppling samt ett samordnat arbete och kommunikationsplan som säkerställer samordnad information till berörda parter vid förändringar. Utöver detta har samordnade möten med rektorer, HR-enheten och fackliga representanter resulterat i en gemensam tidsplan med arbetsplatsträffar, riskbedömningar och informationsmöten för personal, elever och vårdnadshavare.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

Utbildningsförvaltningens nuvarande avtal gällande bibliotekssystem närmar sig slutet av sin livscykel och en ny upphandling behöver genomföras för att säkerställa ett långsiktigt, stabilt och användarvänligt stöd för skolornas biblioteksverksamhet. Upphandlingen syftar till att införa en modern, användarvänlig, flexibel och kostnadseffektiv lösning som bättre svarar mot skolbibliotekens uppdrag och behov.

Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden delegerar till utbildningsdirektören att besluta om upphandlingsdokument, tilldelningsbeslut, teckna och förlänga avtal, samt förändringar och tillägg till avtal gällande bibliotekssystem. Beslutet föreslås justeras omedelbart på grund av upphandlingens tidsplan.