Val av justerare och dag för justering
Bilagor
Anmälan av delegationsbeslut förskolenämnden
Prognosen baseras på utfallet per 31 juli samt utifrån dialog med berörda om eventuella avvikelser från budget.
Nämnden prognostiserar ett överskott om 7 mnkr.
Bilagor
Kommunstyrelsen har gett förskolenämden möjlighet att yttra sig över betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SoU 2026:37). Utredningen föreslår åtgärder för att stärka förskolans kvalitet och likvärdighet, och har bland annat haft i uppdrag överväga och föreslå en obligatorisk förskola för barn som behöver bättre språkutveckling i svenska.
Vidare lämnar utredningen förslag om reglering av barngruppers storlek, överväganden kring personaltäthet samt tydligare krav på personalens kunskaper i svenska. Därutöver föreslås att skollagen tydliggör att svenska, i enlighet med språklagen, är språket i skolväsendet. Utredningen lämnar också nödvändiga författningsförslag.
Utredningen bedömer att en likvärdig förskola av god kvalitet är en grundläggande förutsättning för en obligatorisk förskola för vissa barn. Betänkandet redovisar därför först förslagen om en likvärdig förskola av god kvalitet och därefter förslagen om obligatorisk förskola för vissa barn.
Förskoleförvaltningen ser i huvudsak positivt på utredningens förslag, och menar att de kan stärka kvaliteten i förskolan. Förvaltningen vill dock betona vikten av att förslagen om barngrupperna storlek, personaltäthet samt utbildningsbakgrund behöver ses som en helhet för att ge önskad effekt. Sammantaget innebär förslagen stora förändringar för den svenska förskolan som kommer att innebära flera utmaningar för hemkommuner och huvudmän. Förskoleförvaltningen vill även betona att flera pågående utredningar, så som Tid för undervisningsuppdraget –
åtgärder för god undervisning och läraryrkenas
attraktivitet (SOU 2025:26) och Rektor i fokus– förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap (SOU 2026:4) lägger förslag som har påverkan på eller kan komma att påverka förskolan. För att underlätta implementering bör lagförslagen harmoniseras med varandra. Vidare bedömer förvaltningen att olika förslag från olika utredningar sammantaget kan generera stora kostnader för kommunen om staten inte till fullo kompenserar för de ökade kostnaderna.
Förvaltningen menar att vissa konsekvenser inte är utredda i tillräcklig utsträckning. Det gäller bland annat hur den administrativa belastningen kan påverkas, exempelvis genom behov av nyrekrytering, kompetensutveckling för personal och organisatoriska förändringar. Förvaltningen anser också att konsekvenserna för lokalförsörjningen behöver belysas tydligare. Vidare saknas en tillräcklig analys av hur förslagens effekter kan skilja sig åt beroende på kommunens eller huvudmannens storlek.
Förskoleförvaltningen reserverar sig mot att hemkommunen ska ansvara för att genomföra språkbedömning av barn, förslag 13.2.1. Yttrande för förslag 13.2.2 - 13.6 är gällande om regeringen går vidare med förslaget om språkbedömning.
Förskoleförvaltningen välkomnar vissa av förslagen som tillsynsmyndighet för fristående verksamheter. I tjänsteutlåtandet ska användandet av tillsynsperspektiv förstås som denna tillsyn.
Slutligen vill förvaltningen betona att kostnadsberäkningarna i betänkande är osäkra och delvis bygger på motstridiga antaganden. Förskoleförvaltningen menar att det är av vikt att kommunerna kompenseras fullt ut för de kostnader som uppstår när staten höjer kraven på verksamheten och ställer sig bakom Anna Tornbergs, SKR, särskilda yttrande.
Bilagor
Inför den här uppdateringen har förskoleförvaltningen gjort en översyn av nämndens delegationsordning. Revideringen omfattar dels formalia- och redaktionella ändringar, dels ändringar i delegationsförteckningen med tre tillagda ärenden och justerade delegationsnivåer
Bilagor
I tertialrapport 2 sammanställs och analyseras förskolenämndens prognoser mot budget och mål som formulerats i 2026 års verksamhetsplan.
I rapporten återfinns, utöver prognoser, även en sammanfattad redogörelse för vad nämnden gjort under tertial 2 och, där detta varit möjligt att redovisa, effekter av insatsernas utfall. Vid årets andra avstämning av mål, indikatorer, uppdrag och aktiviteter finns inga väsentliga avvikelser att rapportera. Nämnden bedöms, undantaget uppdraget att tillhandahålla platser för Stockholmsjobb, kunna genomföra samtliga tilldelade uppdrag under året.
Bilagor
Kommunfullmäktige har beslutet om Riktlinje för barnsäkerhet i Stockholms stads kommunala förskolor (KS 2026/321) utifrån förskolenämndens revidering av Riktlinje för barnsäkerhet i Stockholms stads kommunala förskolor (FÖF 2025/403).
I förskolenämndens beslut ingick ett förslag att fyra vägledningar ska publiceras under 2026. Dessa vägledningar ska vara styrande och stödjande i stadsdelsnämndernas arbete för respektive säkerhetsområde.
Vägledningarna är:
· Vägledning gällande barn som far illa i hemmet
· Vägledning för sekretesshantering i förskolan
· Vägledning vid brott mot barn i verksamheten
· Vägledning för plan mot diskriminering och kränkande behandling.
Förskoleförvaltningen bedömer att dessa vägledningar underlättar framtagandet av de aktuella styrdokumenten på stadsdelsområdesnivå och bidrar till ökad likställighet i arbetet stadens kommunala förskolor samt att de stärker möjligheterna att följa upp arbetet på en stadsövergripande nivå
Bilagor
Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskola