Möte 2026-06-01

Redogjorde Statens fastighetsverk för processen inför det planförslag avseende om- och tillbyggnad av Kungliga Operan och som nu är på samråd. Vidare informerades om gestaltningen av de tillkommande volymerna och hur verksamheten kommer att använda dessa ytor. Rådet kunde därefter ställa frågor om projektet. Rådet kommer att under nästkommande delegationssammanträde behandla detaljplaneförslaget som stadsbyggnadskontoret remitterat.

Planförslaget innebär att tre nya flerbostadshus uppförs i Backluraområdet. Byggnaderna föreslås innehålla 55 lägenheter och kompletterar området, som framförallt består av radhus och småhus, med bostadsrätter. De nya bostäderna beräknas få 20 parkeringsplatser, varav 15 kommer ordnas i carports.

Skönhetsrådet ansåg att platsen kan bebyggas och finner skalan i fyra våningar, där den översta är indragen, fullt möjlig i området. En komplettering med upplåtelseformer som inte finns i området idag kan verka positivt för möjligheter för exempelvis äldre att bo kvar eller ungdomar att flytta hemifrån, utan att flytta till en annan stadsdel. Rådets invändningar mot förslaget berörde de problem som ett stadsbyggande som baseras på frimärksplanering för med sig.

Skönhetsrådet ansåg att staden bör ta större grepp vid förtätningar, inte minst när stadsdelar som inte kompletterats i större utsträckning tidigare exploateras. Det större greppet skulle kunna skapa utrymme för fler bostäder, bättre förutsättningar för ny kollektivtrafik och bättre användning av redan utförda parkeringsplatser i närområdet. Med den begränsade yta som planprocessen i det aktuella fallet undersöker är dessa viktiga frågor inte möjliga att lösa och mark riskerar att slösas bort. Ett typexempel på detta är de störande carports, som rådet inte ansåg kan accepteras, och det hårdgörande av marken som trafikytorna innebär.

Till granskningsskedet förväntar sig rådet att dessa frågor tas omhand och att ett större grepp för Backluraområdet kan utredas.

Redogjorde Desirée Johansson för de olika typer av frågor rörande gröna värden som beslutsunderlagen i planärenden saknar. Efter diskussion om vilka åtgärder som skulle kunna vara möjliga beslöts att till ett sammanträde i höst kalla handläggare med ansvar för den nya ÖP som är under utarbetning.

Planförslaget innebär att planstöd ges till en tillfällig serveringspaviljong som uppförts på s.k. prickmark, d.v.s. mark som inte får bebyggas. Paviljongen har placerats på förgårdsmark tillhörande det s.k. Burmanska huset vid Södra Blasieholmshamnen och täcker av hela bottenvåningen till den grönklassade byggnaden. I den gällande planen har Burmanska huset planbestämmelsen q1, ”byggnadernas exteriör mot gata får ej förvanskas”.

Skönhetsrådet hade starka invändningar mot hur stadsbyggnadskontoret hanterat ärendet och ansåg att viktiga planfrågor inte går att samråda på ett seröst sätt när byggnaden redan uppförts. Paviljongen fick tidsbegränsat bygglov 2023 trots att marken enligt den gällande planen, från så sent som 2003, tydligt uttrycker att den inte får bebyggas eller husets exteriör förvanskas. I ärendet har kontoret dessutom frångått praxis och inte remitterat bygglovsärendet till Skönhetsrådet, som därmed inte fått yttra sig före byggnadens uppförande.

Skönhetsrådet konstaterade att Burmanska husets förgård och naturstensockel är en viktig del av byggnadens arkitektur och att den skyms och förminskas av paviljongen, d.v.s. utmanar den gällande q1-bestämmelsen. Om byggnaden inte redan varit uppförd hade rådet kunnat göra en avvägning mellan byggandens arkitektur- och kulturmiljövärden samt restaurangens stadslivsvärden. Detta är utifrån hur ärendet handlagts inte möjligt och rådet, som kan befara en prejudicerande effekt, avstyrkte därmed förslaget till planstöd i efterhand.