Möte 2025-12-11

Stadsdelsdirektörens information till sammanträdet den 11 december 2025.

Sju stycken medborgarförslag, som helt eller delvis faller inom ramen för Norra innerstadens stadsdelsnämnds ansvarsområde, har inkommit till förvaltningen sedan den senaste redovisningen till sammanträdet den 20 november 2025. Förvaltningen föreslår att Norra innerstadens stadsdelsnämnd beslutar att lämna de inkomna medborgarförslagen till förvaltningen för beredning. 

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått in ett medborgarförslag om att Stockholm stad bör installera offentliga vattenstationer på välbesökta platser i innerstaden. Vattenstationerna ska vara lättillgängliga för alla, inklusive barn och personer med funktionsnedsättning, och kan på så sätt bidra till stadens miljömål och främja hälsa och välmående hos invånare och besökare.

Förvaltningen är positiv till förslaget och arbete har pågått de senaste åren med att sätta upp dricksvattenfontäner i parker inom stadsdelsområdet. Klimatförändringarna bidrar till perioder med värmeböljor med höga temperaturer, inte minst i den täta stenstaden i innerstaden, vilket ökar behovet av lättillgängligt dricksvatten för invånare och besökare. Möjlighet att fylla på sin egen vattenflaska minskar också användningen av engångsplastflaskor vilket är bra ut miljösynpunkt.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått Revisionsrapport nr 3/2025 - Kränkande behandling och diskriminering i förskolan från stadsrevisionen för yttrande senast 31 december 2025. Stadsrevisionen har granskat de kommunalt drivna förskolorna i stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Norra innerstaden samt Skarpnäck utifrån hur de förebygger och åtgärdar kränkande behandling och diskriminering i sitt arbete. Stadsrevisionens samlade bedömning är att stadsdelsnämnderna delvis arbetar förebyggande och åtgärdande för att motverka kränkande behandling och diskriminering i förskolan, men följer inte fullt ut skollagens och diskrimineringslagens krav. Bedömningen grundar sig på att den systematiska uppföljningen, i enlighet med lagstiftningens krav, måste stärkas.

Förvaltningen har tagit del av och besvarat revisionens framförda synpunkter och rekommendationer. Förvaltningen har redan vidtagit åtgärder, samt planerar för ytterligare åtgärder under 2026, avseende de synpunkter där förvaltningen ser att utvecklingsbehov föreligger.

Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen har en nämnd möjlighet att delegera sin beslutanderätt till presidiet, ett utskott eller till en ledamot eller ersättare i nämnden. Nämnden kan också delegera sin beslutanderätt till en anställd i kommunen enligt 7 kap. 5-8 §§ kommunallagen. Delegationerna sammanställs i en delegationsordning. Förvaltningen föreslår att Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner förslaget till reviderad delegationsordning och att den nya delegationsordningen börjar gälla den 22 december 2025.

Stadsdelsnämndens pensionärsråd är ett rådgivande organ till stadsdelsnämnden i allmänna frågor som berör äldres levnadsförhållanden. Rådet ska ta initiativ till förbättringar för stadsdelsnämndsområdets pensionärer samt följa regionens verksamhet inom stadsdelsnämndens område. Förvaltningen föreslår att Norra innerstadens stadsdelsnämnd utser ledamöter och ersättare till stadsdelsnämndens pensionärsråd i enlighet med de nomineringar som inkommit från SPF Seniorerna och Pensionärernas riksorganisation (PRO).

Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna har inkommit med en skrivelse till förvaltningen med anledning av det boende som socialnämnden öppnat i Hjorthagen. I skrivelsen framför de att boendeformen på boendet i Hjorthagen fått kritik och inte stöds av forskningen. Vidare lyfter de att polisen larmat om att Hjorthagen riskerar att utvecklas till en öppen drogscen och att boende i området har hört av sig till oppositionen och undrar vad som sker och efterfrågar vad den politiska oppositionen tänker göra åt saken.

Hjorthagens boende är inspirerad av modellen Bostad först, som innebär att en egen bostad är en grundläggande mänsklig rättighet och att människor behöver ett tryggt boende för att kunna göra något åt sina livsproblem. På boendet finns 37 lägenheter och antalet kommer vara oförändrat. En tid framöver kommer dock antalet personer som bor på boendet hållas till omkring 30 stycken.

Innan öppnandet av boendet gjorde socialförvaltningen i Stockholms stad en översyn av fastigheten och området. Fastigheten bedömdes vara lämplig för det nya boendet. I Stockholm finns det liknande boenden som ligger närmare skolor och förskolor än vad Hjorthagens boende gör.

En rad trygghetsskapande åtgärder har genomförts i området, exempelvis förstärkt samverkan genom platssamverkan Hjorthagen, månadsavstämningar mellan stadsdelsförvaltningen, boendet och polisen samt nära samarbete mellan boendet och polisen. Stadens mobila ordningsvakter och socialnämndens  uppsökarteam har regelbundet funnits i området. Utskrivning från boendet sker om det kommer till personalens kännedom att en boende har varit inblandad i brottslighet i närområdet. Utöver ovanstående insatser har även andra åtgärder genomförts i området.

De trygghetsskapande åtgärderna tycks ha gett resultat och aktörerna i området ser en betydligt bättre och lugnare lägesbild i området. Polisen bedömer inte längre att  Hjorthagen håller på att  utvecklas till en öppen drogscen. Den förbättrade lägesbilden är positiv och stadsdelsförvaltningen kommer att fortsätta arbeta inom ramen för platssamverkan med olika aktörer i området för att bibehålla den. 

Centerpartiet har inkommit med en skrivelse till förvaltningen med anledning av det boende som socialnämnden öppnat i Hjorthagen. I skrivelsen framförs att de är generellt positiva till dessa typer av boenden som viktiga sista alternativ till ett otryggt liv i misär på gatan. Centerpartiet vill att de åtgärder som sätts in ger resultat för tryggheten i området och att det annars vidtas ytterligare åtgärder för att säkra en trygg boendemiljö.

I skrivelsen ställs följande frågor:

1. Har förvaltningen genomfört en risk- och konsekvensanalys inför att boendet skulle öppna?
2. Har förvaltningen haft dialog med polisen inför att boendet skulle öppna?
3. Vilka åtgärder vidtar förvaltningen, respektive andra förvaltningar, i närtid för att förbättra utvecklingen till följd av boendets öppnande och omfattning?
4. Hur ser förvaltningens kontakt med grannar och andra aktörer i närområdet ut?

Stadsdelsförvaltningen genomförde inte en egen risk- och konsekvensanalys inför öppnandet av boendet, men socialförvaltningen genomförde en bedömning av risker för området, inklusive skolor och andra aktörer. Ett trygghetsforum skapades för att involvera lokala aktörer, polisen, stadsdelsförvaltningen m.fl. Forumet fortsätter att träffas regelbundet för att hantera trygghetsfrågor i Hjorthagen. Polisen blev inbjuden till trygghetsforumet som skedde innan boendet öppnades och har varit delaktig i planering och genomförande av trygghetsåtgärder.

Förvaltningen har ökat samverkan med polisen och socialförvaltningen och vidtagit åtgärder, som att öka uppsökarteamets närvaro, beställa extra städning och ansöka om ordningsvaktsförordnande. Kameraövervakningen har också förstärkts. Om socialförvaltningen får kännedom om att en boende varit inblandad i lagöverträdelser i närområdet resulterar det i omedelbar utskrivning.

Förvaltningen har haft kontinuerlig dialog med aktörer i närområdet. Informationsmöten och trygghetsvandringar har genomförts för att ge invånarna möjlighet att ställa frågor och delta i trygghetsarbetet.

Sverigedemokraterna har inkommit med skrivelse till förvaltningen med anledning av att socialnämnden startat ett boende för personer i missbruk i Hjorthagen. I skrivelsen framför de att stadsdelsnämnden ska ta tydlig ställning i frågan om missbruksboendet i Hjorthagen genom att förslå en omedelbar stängning. De skriver vidare att nämnden ska ansöka om tillstånd att sätta in ordningsvakter i Hjorthagen och Norra Djurgårdsstaden för att patrullera stadsdelarna tills dess att missbruksboendet har stängt.

Utöver förslagen till beslut anför de att boendet har medföljt en kraftig ökning av polisutryckningar, samt att boenden i stadsdelarna Hjorthagen och Norra Djurgårdsstaden vittnar om kanyler som hittas, bråk mellan missbrukare, cykelstölder, skadegörelse och att obehagliga personer driver runt i området. Sverigedemokraterna framför att ett lugnt och tryggt område på kort tid förvandlats till de motsatta.

Hjorthagens boende är inspirerad av modellen Bostad först, som innebär att en egen bostad är en grundläggande mänsklig rättighet och att människor behöver ett tryggt boende för att kunna göra något åt sina livsproblem. På boendet finns 37 lägenheter och antalet kommer vara oförändrat. En tid framöver kommer dock antalet personer som bor på boendet hållas till omkring 30 stycken.

Innan öppnandet av boendet gjorde socialförvaltningen en översyn av fastigheten och området omkring fastigheten. Lokalen bedömdes vara lämplig för det nya boendet. I Stockholm finns det liknande boenden som ligger närmare skolor och förskolor än vad Hjorthagens boende gör.

En rad trygghetsskapande åtgärder har genomförts i området, som till exempel förstärkt samverkan genom platssamverkan Hjorthagen, månadsavstämningar mellan stadsdelsförvaltningen, boendet och polisen samt nära samarbete mellan boendet och polisen. Stadens mobila ordningsvakter och socialnämndens uppsökarteam har regelbundet arbetat i området. Om det kommer till personalens kännedom att någon av de boende varit iblandad i lagöverträdelser i närområdet så sker en omedelbar utskrivning från boendet.

De trygghetsskapande åtgärderna tycks ha gett resultat och aktörerna i området upplever en bättre och lugnare lägesbild i området. Förvaltningen kommer att fortsätta jobba inom ramen för platssamverkan i området och löpande följa utvecklingen av lägesbilden. 

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått en remiss av Revidering av riktlinjer för omsorg på obekväm arbetstid för yttrande till kommunstyrelsen senast den 30 december 2025. Förskolenämnden har utifrån uppdrag i budget 2025 reviderat riktlinjer för omsorg på obekväm arbetstid. De föreslagna ändringarna i riktlinjerna utgår från ett förtydligat och förstärkt barnperspektiv samtidigt som vårdnadshavares möjlighet till omsorg utanför ordinarie förskola, fritidshem och fritidsklubbs ramtider är kvar. Förskolenämnden föreslår, utöver utökade öppettider, förtydliganden gällande vårdnadshavares gemensamma ansvar vid delad vårdnad. Vidare förtydligas vikten av korrekta och informativa underlag från arbetsgivare. De nya riktlinjerna omfattar även ett nytt avsnitt om barn i behov av särskilt stöd och vilken information verksamheten behöver för att kunna göra en hållbar planering. Vidare föreslås att avsnittet i nuvarande riktlinjer gällande fristående huvudmans möjlighet att söka tillstånd och få bidrag för omsorg på obekväm arbetstid utgår, då behov av plats bedöms kunna tillgodoses med god marginal.

Förvaltningen ställer sig positiv till de reviderade riktlinjerna och uppskattar att de genomförda ändringarna tar ett tydligt avstamp i ett barnperspektiv och vad som är bäst för de barn som vistas i verksamheten.

Den nya socialtjänstlagen ger kommuner möjlighet att besluta om vilka insatser för personliga behov som kan tillhandahållas utan behovsprövning. Arbetsmarknadsförvaltningen, socialförvaltningen och äldreförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige, fram till den 31 december 2028, ger respektive facknämnd i uppdrag att i kommunfullmäktiges ställe besluta i fråga om att ge en insats för personliga behov utan behovsprövning. De insatser som avses syftar till att socialtjänsten ska kunna erbjuda ett tidigt och förebyggande stöd innan problem vuxit sig stora.

Förvaltningen bedömer att förslaget bidrar till en mer effektiv omställning för stadens socialtjänst och framför önskemålet om rimligt med svarstid när synpunkter inhämtas från stadsdelsförvaltningarna.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Mer relevant än någonsin – Biblioteksplan för Stockholms stad för yttrande till kommunstyrelsen. Förslaget till ny biblioteksplan ska vara en vägvisare för stadens biblioteksverksamhet under de kommande åren. I biblioteksplanen stakas riktningen för biblioteksutvecklingen ut genom fyra strategiska förflyttningar. De strategiska förflyttningarna ska förstärka bibliotekets utveckling i en föränderlig tid.

Förvaltningen välkomnar den föreslagna biblioteksplanen och anser att den välgrundat och tydligt pekar ut riktningen för stadens biblioteksverksamhet. Förvaltningen uppmuntrar särskilt den strategiska förflyttningen ”Från kopieringsrum till samhällsviktig verksamhet” och förvaltningen vill här framhålla vikten av fortsatt samarbete mellan stadsdelsförvaltning och bibliotek i frågor om medborgarservice och samhällsvägledning.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslag till reviderade avfallsföreskrifter för Stockholms stad. Förfrågan kommer från Stockholm Vatten och Avfall. Avfallsföreskrifterna reglerar hanteringen av avfall under det kommunala ansvaret samt ansvarsfördelningen mellan kommunen, fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare. Förslaget till nya föreskrifter omfattar anpassningar till ny lagstiftning och en del verksamhetsspecifika förändringar och förtydliganden.

Förvaltningen anser att det är bra att avfallsföreskrifterna har förtydligats och uppdaterats för att vara bättre anpassade till ny lagstiftning. Förvaltningen anser även att det borde tydliggöras vilket ansvar fastighetsinnehavaren har vad gäller att säkerställa möjligheter för verksamheter att sortera ut och hålla åtskilda de avfallsfraktioner som enligt de föreslagna föreskrifterna ska överlämnas till renhållaren eller renhållarens utförare för borttransport.

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har fått en remiss av Motion om fler mobila trädplanteringar i Stockholm för yttrande till kommunstyrelsen. Motionen är författad av Therese Lindström (M). Motionären föreslår att staden ska införa fler mobila trädplanteringar för att bidra till att skapa en grön, trygg och inbjudande stadsmiljö i det växande Stockholm, även på de plaster där marken inte tillåter nya träd. Träd i robusta kärlplanteringar med tillräcklig jordvolym i kombination med sittplatser kan skapa grönska, skugga och mötesplatser på fler platser i staden. Enligt motionären visar erfarenheter från Stockholms sommarplatser hur planteringar och sittplatser kan få människor att stanna till och uppleva stadsmiljön mer attraktiv.

Förvaltningen är positiv till förslaget. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med trädvård och nyplantering av träd inom sitt ansvarsområde, parker och grönområden i stadsdelsområdet, bland annat i syfte att öka krontäckningsgraden. Förvaltningen håller med om att träd i kärl som placeras ut på hårdgjorda ytor i stadsmiljön kan bidra till att skapa mer grönska och skugga, vilket är särskilt viktigt på hårdgjorda ytor i ett varmare klimat. Det kan också bidra till att skapa en mer attraktiv och levande stadsmiljö med fler mötesplatser och vistelseytor.

Kommunstyrelsen har överlämnat en remiss till Norra innerstadens stadsdelsnämnd gällande Motion om att restaurera Vanadis Hotell, KS 2025/802. I motionen framgår att Stockholms stad äger fastigheten Vanadis Hotell (Vasastaden 1:84) som ligger vid Sveavägen i närheten av Norrtull. Motionären menar att det som en gång i tiden var en huvudentré till Vanadisbadet nu istället är en övergiven, förfallen byggnad som är i stort behov av renovering. Moderaterna önskar därför att fastighetsnämnden utreder skicket på byggnaden och tillsammans med idrottsnämnden ser över vilka alternativa användningsområden som kan vara passande för lokalerna. 

År 2024 fick exploateringsnämnden i samarbete med idrottsnämnden och fastighetsnämnden med flera i uppdrag att ta fram en inriktning för Vanadisbadet och dess närområde. Under hösten 2024 utförde därför fastighetskontoret ett mindre utredningsprojekt rörande dess skick. Under innevarande år har fastighetskontoret tillsammans med idrottsförvaltningen sedan genomfört en behovsanalys, med målsättning att anpassa de tomställda lokalerna utifrån idrottsförvaltningens behov.

Norra innerstadens stadsdelsförvaltning är positiv till idrottsnämndens och fastighetsnämndens pågående uppdrag och välkomnar att platsen utvecklas för motion och hälsa och understryker behoven för barn och unga, personer med funktionsnedsättning samt äldre.

Totalt prognostiseras för året, efter resultatdispositioner, överskott om 85,2 mnkr. 

Anmälan av Norra innerstadens delegationsbeslut för perioden 2025-11-06 till och med 2025-11-26.

Anmälan av postlista för perioden 2025-11-06 till och med 2025-11-26.

Anmälan av rådets protokoll från sammanträdet den 1 december 2025.

Anmälan av rådets protokoll från sammanträdet den 4 december 2025.

Anmälan av förvaltningsgruppens protokoll från mötet den 3 december 2025.