Möte 2026-03-26

I nämndens verksamhetsplan för 2026 finns 1 010 000 kronor avsatt för föreningsbidrag och föreningslokaler. Förvaltningens förslag om fördelning till föreningarna utgår utifrån stadsdelsnämndens riktlinjer för föreningsbidrag.

Förutom bidrag till enskilda föreningar bekostar nämnden även ett antal föreningslokaler som kan användas kostnadsfritt av stadsdelsområdets lokala föreningsliv. Hyrorna för dessa uppgår till cirka 410 000 kronor per år.

Totalt inkom 42 ansökningar om föreningsbidrag vid årets ansökningsförfarande. Förvaltningen föreslår att 35 av dessa föreningar beviljas föreningsbidrag. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beviljar föreningsbidrag om totalt 600 000 kronor i enlighet med förvaltningens förslag.

Nämnden beviljade år 2025 föreningsbidrag på en summa om 518 000 kronor fördelat på 35 föreningar. Nämnden beviljade även föreningsbidrag i en extra utlysning, till en summa om 300 000 kronor fördelat på 12 föreningar. Förvaltningen har granskat inkomna handlingar och tillämpat nämndens riktlinjer för föreningsbidrag i bedömningarna. Alla föreningarna som fick bidrag har inkommit med återredovisningar där det framgått att bidragen i huvudsak har använts som planerat.

Tre föreningar har inte kunnat genomföra sin verksamhet fullt ut eller använda hela bidraget, vilket har lett till att de återbetalat en del av eller hela det utbetalda bidraget.

För stadsdelsnämndens anläggningsarbeten, såsom parkinvesteringar, större underhållsinsatser och övriga anläggningsarbeten, föreslår förvaltningen att nämnden deltar i en ny gemensam upphandling tillsammans med övriga stadsdelsnämnder i söderort.

Behovet av tjänsten kommer att variera mellan nämnderna och över tid, men avtalets beräknade årliga värde för Skarpnäcks stadsdelsnämnd uppskattas till ca 8 mnkr. Upphandlingen kommer att genomföras som öppet förfarande enligt Lagen om offentlig upphandling. Avtalsstarten är beräknad till 2026-11-18 och avtalstiden föreslås vara två år med möjlighet till förlängning i ett år och sedan i ytterligare ett år (2+1+1år).

Upphandlingen genomförs av Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning i samarbetet med serviceförvaltningen. Förvaltningen föreslår vidare att stadsdelsdirektören vid Skarpnäcks stadsdelsförvaltning uppdras att fatta samtliga för upphandlingen nödvändiga beslut, att teckna avtal med utsedd leverantör, att besluta i övriga frågor som rör avtalet under avtalsperioden samt har rätt att vidaredelegera beslutsrätt till Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsdirektör för genomförande av upphandlingen

Förvaltningen har sammanställt inkomna och behandlade medborgarförslag och synpunkter under perioden 1 januari 2025 till 31 december 2025.

Under perioden har 23 medborgarförslag och 26 förslag mottagna som synpunkter inkommit. Ytterligare två medborgarförslag som inkom under 2024 behandlades under 2025. Fyra medborgarförslag inkomna under 2025 kommer behandlas under 2026. Sammanlagt rörde 43 procent stadsmiljö och stadsutveckling och 30 procent rörde kultur och fritid.

Nämnden har bifallit eller delvis bifallit nära 20 procent av medborgarförslagen. Cirka 60 procent har meddelats avslag medan resterande 20 procent ännu inte har behandlats färdigt av nämnden.

Förvaltningen tackar för förslaget om ett utegym, men konstaterar att den aktuella platsen ligger på fastighetsmark där den tidigare förskolan Vitsippan låg. SISAB kommer att lämna tillbaka tomträtten till exploateringskontoret, och det är ännu inte beslutat hur platsen ska utvecklas. Stadsdelsnämnden kan därför inte anlägga något där i nuläget.

Förvaltningen är positiv till idén om ett utegym och kommer att lyfta frågan i kommande dialog med exploateringskontoret, men ett genomförande förutsätter att marken omvandlas till parkmark. I dagsläget finns ingen annan lämplig plats i närområdet, och närmaste utegym finns i Brotorp, cirka 700 meter bort.

Förändringar i befintliga parker görs normalt i samband med större parkinvesteringar då samråd hålls och synpunkter om innehåll och utveckling samlas in, men någon sådan upprustning är inte planerad i området inom den närmaste tiden.

Förslagsställaren vill att stadsdelsnämnden utreder möjligheten att bygga en ny miniramp för skateboard, cirka 200 m², i grönområdet mellan Bagarmossen och Skarpnäck. Rampen ska ha flera nivåer så att både nybörjare, medelutövare och erfarna åkare kan använda den. Bakgrunden är att den nuvarande skateparken i Skarpnäck enligt förslagsställaren är gammal, svår att åka i och kommer att försvinna vid framtida byggprojekt, medan den andra rampen i området är för avancerad för nybörjare. Därmed saknas en trygg och tillgänglig plats för skateboardåkning för alla åldrar.

I förslaget beskrivs att en ny miniramp skulle stärka spontanidrotten, skapa en viktig mötesplats och bidra till ökad fysisk aktivitet, trygghet och sociala sammanhang i området. Förslagsställaren hoppas att stadsdelsnämnden ser värdet i att skapa en modern och inkluderande skateyta för båda stadsdelarna.

Förvaltningen bedömer att en ny miniramp i det föreslagna området inte kan prioriteras inom nuvarande ekonomiska och verksamhetsmässiga ramar. En ny skateanläggning kräver betydande investeringar och resurser behöver i första hand riktas mot redan beslutade projekt och upprustningar.

Grönområdena mellan Bagarmossen och Skarpnäck har höga natur- och rekreativa värden, och en ny anläggning skulle innebära förändrad markanvändning som kräver omfattande utredningar. Pågående arbete med att utreda ett naturreservat i området förstärker bedömningen att sådana ingrepp inte är lämpliga i nuläget.

Förvaltningen vill även understryka att skateparken i Skarpnäck inte kommer att helt försvinna vid framtida exploateringar utan kan utvecklas och enklare utrustning eller miniramper kan utredas i det sammanhanget.

Skaterampen i Skarpaby har nyligen kompletterats med kullar som kan användas för skateboard och kickbikes.

Skarpnäcks stadsdelsnämnd har mottagit ett medborgarförslag om att inrätta ett kulturcentrum eller en fritidsgård i Bagarmossen eller inom stadsdelsområdet.

Förvaltningen tackar för medborgarförslaget och delar uppfattningen om vikten av en meningsfull fritid för unga. Inom befintliga verksamheter pågår ett utvecklingsarbete för att stärka och bredda aktivitetsutbudet. Det finns dock i nuläget inga planer på att etablera ytterligare en fritidsgård eller kulturcentrum inom stadsdelsområdet. De synpunkter som framförs tas med i det fortsatta utvecklingsarbetet av fritidsverksamheterna.

Förslagsställaren anser att det finns få basketkorgar i norra Hammarbyhöjden. De närmsta finns ungefär en kilometer bort på Hammarbyskolan och Hammarbyhöjdens IP. En ny basketkorg föreslås därför placeras på östra kortsidan av konstgräsplanen intill lekplatsen Gullpigan. Där finns en liten yta mellan fotbollsplanen och parkvägen som kan asfalteras. Platsen används redan idag för spontanidrott och ligger en bit bort från närmsta hus så det finns ingen risk för störningar.

Stadsdelsförvaltningen är positiva till förslaget om att anlägga en plats för basket i lekplatsen Gullpigan. Basketkorgar är normalt svårplacerade i bebyggda områden då de genererar en hel del störande buller vilket ger att de oftast placeras på skolgårdar eller idrottsplatser en bit från bostäder. Fotbollsplanen i Gullpigan är dock placerad med avstånd från bostäder vilket gör att förvaltningen anser att platsen är lämplig för en basketkorg. Anläggande kan ske under 2026 och finansieras med parkinvesteringsmedel.

Skrivelsen beskriver stora problem med snöröjningen i flera delar av stadsdelen, där många gator varit oplogade länge och framkomligheten på gång- och cykelvägar varit bristfällig. Detta har särskilt påverkat äldre, personer med funktionsnedsättning och barnfamiljer. Det lyfts även att bristande samordning mellan trafiknämnden och stadsdelsnämnderna förvärrat situationen. Ett antal frågor ställs därför till förvaltningen om uppföljning, samarbete, brister, åtgärder och avtal.

Stadsdelsförvaltningen ansvarar för vinterväghållning på parkmark och trafikkontoret ansvarar för vinterväghållning på gatumark. Uppföljning sker löpande via entreprenörer och felanmälningar, och antalet klagomål har varit ovanligt högt framför allt på gatumark vilket speglar de ansträngda förhållandena vid återkommande och kraftiga snöfall.

Samarbetet med trafikkontoret sker inom tydliga ansvarsgränser, och förvaltningen kan inte bistå med resurser utanför sitt område.

Vinterväghållningen på parkmark har i huvudsak fungerat väl, även om störningar förekommit vid maskinhaverier och stora snömängder. Snövallar har tidvis försvårat framkomligheten, men felanmälningar har åtgärdats och kompletteringsplogning har genomförts. Halkbekämpning sker över hela bredden av gångvägar av säkerhetsskäl.

Förskolor har kunnat bedriva sin verksamhet men haft vissa problem med transporter, istappar och sandning. För verksamheter inom äldre- och funktionshinderområdet har snöröjningen periodvis lett till svårigheter för personal att ta sig fram, anpassade aktiviteter och problem för färdtjänsten. Trots detta har verksamheterna fungerat, om än med ökade påfrestningar. Individ- och familjeomsorgen har inte rapporterat påverkan.

Förvaltningen bedömer att nuvarande avtal för vinterväghållning på parkmark fungerar tillfredsställande och att entreprenören har god lokalkännedom. Ny upphandling genomförs under 2026.

Förvaltningen har mottagit en remiss från kommunstyrelsen där förvaltningen ombeds yttra sig om Handlingsplan för barnets rättigheter och inflytande i Stockholms stad 2030. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 27 mars 2026.

Handlingsplanen för barnets rättigheter och inflytande riktar sig mot samtliga nämnder och bolagsstyrelser och är kopplad till Stockholm stads program för de mänskliga rättigheterna. Det övergripande målet med handlingsplanen är att säkerställa alla barns rättigheter och inflytande genom att motverka diskriminering och främja jämlika levnadsvillkor.

Förvaltningen ställer sig positiv till handlingsplanen och föreslår att Skarpnäcks stadsdelsnämnd godkänner tjänsteutlåtandet som svar på remissen.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för restaurang Café Dough, Halmstadsvägen 43, 121 53 Johanneshov. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd enligt Stockholms stads riktlinjer.

Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om serveringstillstånd för Dalens Pizzeria, Fyrskeppsvägen 23. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om serveringstillstånd enligt Stockholms stads riktlinjer.

En remiss gällande Funktionsprogram för förskolelokaler har inkommit till stadsdelsförvaltningen för yttrande.

Förskolenämnden har i samarbete med kommunstyrelsen, exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, stadsdelsnämnderna, SISAB samt övriga berörda nämnder tagit fram ett styrande stadsövergripande funktionsprogram för förskolor. Programmets syfte är att ha en stadsövergripande samsyn vid planering av förskolor för att skapa ökad likvärdighet och se till att lokalerna uppfyller funktionella krav på ändamålsenliga, säkra och trygga miljöer.

Förvaltningen är positiv till det nya funktionsprogrammet.

Stadsdelsnämnden har ombetts yttra sig över en remiss från kommunstyrelsen. Ärendet som remitterats gäller ny digital karta till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun samt ändring i 22 § avseende förorening från hund. Den nya digitala kartbilagan syftar till att åstadkomma en enhetlig utformning och därmed göra de lokala ordningsföreskrifterna tydligare samt mer överskådliga och tillgängliga – för stockholmarna, stadens verksamheter och andra myndigheter. Ändringen som föreslås av 22 § går ut på att förorening efter hund ska plockas upp även i ytterstaden.

Stadsdelsförvaltningen ser positivt på de föreslagna ändringarna.

Miljöförvaltningen lanserade 2018 Rekommendation för konstgräs, gummigranulat och platsgjutet gummi. Den har nu reviderats för att bättre överensstämma med Miljöprogram 20230 och Kemikalieplan 2031och skickats till förvaltningen som kontorsremiss.

Rekommendation för konstgräs, gummigranulat och platsgjutet gummi ger vägledning till stadens bolag och nämnder i hur de ska minska spridningen av miljö- och hälsoskadliga kemikalier och mikroplaster från lek- och idrottsytor.

Förvaltningen är positiv till de reviderade kraven i rekommendationen som harmoniserar med andra relaterade styrdokument i staden och EU.

Enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, beslut om bistånd eller insats som inte har kunnat verkställas inom tre månader.

Stadsdelsförvaltningen redovisar sammanlagt 17 ej verkställda

beslut enligt SoL och LSS under fjärde kvartalet 2025. Av dessa har

fem beslut verkställts under perioden. Åtta beslut är fortsatt ej verkställda och fyra beslut har avslutats utan verkställan.

Område barn och familj rapporterar fyra ej verkställda beslut, samtliga enligt LSS. Ett beslut har verkställts under

perioden, ett har avslutats utan verkställan och två beslut är fortsatt ej verkställda.

Område vuxna och prevention rapporterar ett beslut enligt SoL, som har verkställts under perioden.

Område beställare vuxna, äldre och förebyggande rapporterar tolv ej verkställda beslut, varav fyra är enligt LSS och åtta enligt SoL. Tre beslut har avslutats utan verkställan, tre har verkställts under perioden och sex beslut är fortsatt ej verkställda.

Bestämmelserna om lex Sarah innebär att var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten eller i verksamhet enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden i verksamheten ska rapporteras.

Under 2025 inkom 33 lex Sarah-rapporter till Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Antalet rapporterade missförhållanden från förvaltningens egna verksamheter varierar mellan enheterna. Förvaltningen fortsätter med regelbundna internutbildningar för att öka kompetensen och stärka arbetssätt som främjar systematiskt kvalitetsarbete.

Ärendet syftar till att redovisa prognos på helårsutfall för Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Prognosen lämnas per verksamhetsområde och baseras på föregående månad.

För hela nämndens verksamhetsområde prognostiseras ett nollresultat före och efter resultatöverföringar. För investeringar prognostiseras ett utfall inom fastställd budget.