Möte 2025-12-18

Verksamhetsplan och budget för 2026 för Bromma stadsdelsnämnd har utformats med utgångspunkt i de mål, riktlinjer, uppdrag och ekonomiska ramar som kommunfullmäktige fastställer i stadens budget för 2026. I verksamhetsplanen specificeras hur nämnden ska arbeta för att uppfylla kommunfullmäktiges mål utifrån lokala prioriteringar och utvecklingsområden.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att en eller flera av tennisbanorna vid Björklunds Hage görs om till padelbana.

Förvaltningens samlade bedömning är att stadsdelsnämnden behöver prioritera underhåll och utveckling av befintliga anläggningstyper på allmän plats som vänder sig till en större målgrupp. En padelbana tar stor yta i anspråk och konstgräsbeläggningen innebär risk för spridning av mikroplaster. De befintliga tennisbanorna är inte bokningsbara vilket grundar sig på att aktivitetsytor på parkmark är avsedda för alla och de ska således vara tillgängliga för alla. Att anlägga bokningsbar padelbana på den föreslagna platsen skulle innebära en begränsning av allmänhetens tillgång till spontanidrottsytor.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd där medborgaren föreslår att det ska läggas konstgräs på grusplanen vid Nockebyvägen 45. Förslagsställaren vill lägga återanvänt konstgräs med sand istället för granulat för att minska miljöpåverkan.

Grusplanen vid Nockebyvägen 45 är en av ett antal av de mindre inhägnade grusplaner som Bromma stadsdelsförvaltning ansvarar för. Denna plan spolas i dagsläget till isbana på vintern, något som försvåras vid omläggning till konstgräs. En omläggning hade inneburit investeringskostnader samt ökade driftskostnader.

Stadsdelsförvaltningen kommer även att vidarebefordra förslaget till Idrottsförvaltningen.

I varje stadsdelsnämnd ska finnas ett pensionärsråd knutet till stadsdelsnämnden. Ledamöter och ersättare väljs för ett år i taget. Fördelningen av ledamöter och ersättare ska ske proportionellt i förhållande till organisationernas medlemsantal i Bromma. Nomineringar till Bromma pensionärsråd 2026 har inkommit från SPF Seniorerna och PRO. Förvaltningen föreslår att tre ordinarie ledamöter och tre ersättare utses från SPF och två ledamöter och två ersättare utses från PRO enligt föreningarnas nomineringar.

I en skrivelse till Bromma stadsdelsnämnd skriver Liberalerna och Centerpartiet att de vill veta hur de risker som lyfts i den riskanalys som togs fram inför beslutet om parkdrift i egen regi, lösts ut eller planeras att lösas ut.

Förvaltningen ser den riskanalys som togs fram inför beslutet om övergång till parkdrift i egen regi, som ett viktigt verktyg i planeringen av övergången. I detta tjänsteutlåtande svarar förvaltningen genom en kommentar under respektive risk om vad som gjorts eller planeras.

Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen och lägger det till handlingarna.

I en skrivelse till Bromma stadsdelsnämnd skriver Liberalerna att idrottsförvaltningen påbörjade en ny verksamhet med Plask- och vattenvana under sommaren 2025. Eftersom det finns flera plaskdammar i Bromma föreslår Liberalerna att förvaltningen redan nu anmäler sig inför nästa års plaskdamssäsong.

Förvaltningen har varit i kontakt med idrottsförvaltningen och inlett en dialog kring eventuellt deltagande under sommaren 2026. Idrottsförvaltningens planering har ännu inte påbörjats utan gör det först under början av nästa år. Förvaltningen kommer undersöka vilka lokaler som finns i anslutning till stadsdelsområdets plaskdammar samt fortsätta dialogen med idrottsförvaltningen inför sommaren 2026.

I en skrivelse till stadsdelsnämnden lyfter Sverigedemokraterna att det regelbundet rapporteras om hur personal inom skola och omsorg, som betett sig olämpligt eller till och med brottsligt, köps ut av kommuner i stället för att lagföras. I skrivelsen väcks frågor om hur stadsdelsförvaltningen arbetar för att säkerställa att utköp inte används som en lösning vid brottsligt beteende hos personal samt vilka rutiner som finns vid misstanken om brott. Vidare ställs frågor om hur förvaltningen säkerställer att personer som köpts ut på grund av olämpligt beteende inte återanställs och vilket stöd chefer erbjuds när de ställs inför svåra personalärenden.

Stockholms stad arbetar med kompetensbaserad rekrytering som en metod för att säkerställa att det är kompetensen som är avgörande vid rekrytering. Varje rekrytering är viktig och ett långsiktigt åtagande. För att säkerställa en bra verksamhet med god kvalitet vill vi rekrytera rätt kompetens. Kompetensbaserad rekrytering ska bidra till att vi behandlar alla sökande likvärdigt och att ingen diskriminering förekommer. I detta tjänsteutlåtande svarar förvaltningen på de frågeställningar som ställs i skrivelsen.

I en skrivelse till Bromma stadsdelsnämnd ställer Liberalerna frågor kopplat till efterlevnaden av genomfartsförbudet på Beckombergavägen samt hur det följs upp. De frågar också om det finns planer för ytterligare farthinder på Beckombergavägen samt om det finns planer för hur cykelsituationen ska lösas.

De frågor som ställs i skrivelsen ligger i sin helhet inom trafiknämndens ansvarsområde. Förvaltningen har därför samrått med trafikkontoret som ger följande svar på frågorna. Ansvarsfördelningen när det gäller trafikregleringar är att kommunen utfärdar föreskrifter och att polisen övervakar att de följs. Trafikkontoret arbetar årligen med åtgärder för ökad trafiksäkerhet i hela staden, med fokus på fotgängare och cyklister. Varje år genomförs exempelvis åtgärder vid mellan 5-10 skolor inom ramen för ”säkra skolvägar”. 2025 ingår fyra skolor i Bromma. 2025 genomförs även åtgärder inom ramen för ”hastighetsplanen” i syfte att förbättra hastighetsefterlevnaden. De båda projekten har resulterat i ett antal åtgärder längs Beckombergavägen. Farthindren byggs enligt stadens riktlinjer. Beckombergavägen är till utformningen lik många andra gator i Bromma från samma tidsperiod, vilket innebär att det finns alléträd som försvårar förutsättningarna för ombyggnad. Trafikkontoret har i dagsläget inga planer på att införa cykelbanor eller liknande på sträckan.

Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen och lägger det till handlingarna.

Bromma stadsdelsförvaltning har fått en skrivelse avseende handlingsplan för en åldersvänlig stad. Skrivelsen kommer från några av stadsdelsnämndens ledamöter som undrar vilka synpunkter förvaltningen har på förslaget till en ny handlingsplan för en åldersvänlig stad samt på vilket sätt förvaltningen arbetar med de här frågorna i dag.

Bromma stadsdelsförvaltning ser positivt på att handlingsplanen revideras och att handlingsplanen för en åldersvänlig stad är en del av kvalitetsarbetet i staden.

Stadsdelsförvaltning arbetar redan i dag enligt handlingsplanen och redovisar sitt arbete löpande i exempelvis tertialrapporter och verksamhetsberättelse. Några exempel på arbetet med handlingsplanen är delaktighet som bland annat skapas genom stadsdelsnämndens pensionärsråd. Förvaltningen har en god samverkan med andra aktörer, bland annat med akademin. Ett arbete för social inkludering sker i äldreomsorgens verksamheter för att motverka ofrivillig ensamhet.

Kommunstyrelsen har ombett Bromma stadsdelsnämnd att yttra sig över facknämndernas förslag om att de ska ges mandat att besluta om vilka insatser som ska ges utan behovsprövning i Stockholms stad. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden yttrar sig i enlighet med yttrandet i detta tjänsteutlåtande. I yttrandet lyfts vissa risker som bör bedömas innan genomförandet av förslaget samt övervägande om facknämndernas beslut snarare ska öppna möjligheter än att vara kravställande. Svaret ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 2026-01-06.

Avfallsnämnden har remitterat ett ärende gällande reviderade avfallsföreskrifter till Bromma stadsdelsnämnd för yttrande. Förslaget till nya föreskrifter omfattar anpassningar till ny lagstiftning och en del verksamhetsspecifika förändringar och förtydliganden.

Stadsdelsförvaltningen ser positivt på de revideringar som föreslås. Förvaltningen anser att de förtydliganden som görs gällande hantering av trädgårdsavfall är bra då dessa ofta lämnas i bostadsnära natur. Det innebär inte bara ett brott mot miljöbalkens bestämmelser utan även en kostnad för stadsdelsförvaltningen för bortforsling av avfallet och på längre sikt ett hot mot den biologiska mångfalden. När fastighetsnära förpackningsinsamling införs kan det i vissa fall vara svårt att tillmötesgå, om det saknas möjlighet att bereda plats för ytterligare kärl. Förvaltningen ser därför positivt på att det föreslås en ny formulering i föreskrifterna för att tillmötesgå behovet av andra lösningar. Dock anser förvaltningen att det även behövs en dialog mellan Stockholm vatten och avfall och staden för att tydliggöra gentemot såväl fastighetsägare som avfallsentreprenörer vad som gäller. Förvaltningen efterfrågar även fler kommunikationsinsatser kring avfallsfrågan till invånarna gällande exempelvis textilinsamling och hantering av trädgårdsavfall. Förvaltningen ser att det finns en vilja hos invånarna att hantera avfall korrekt men att det kanske inte alltid finns tillräcklig kunskap att göra rätt.

Stadsdelsnämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att besvara remissen avseende motion om ett odlingslyft för stadens förskolor.

Förvaltningen ser positivt på motionens intentioner om en stadsövergripande plan. Brommas kommunala förskolor har ett välutvecklat arbete inom området. Det är dock angeläget att alla barn, oavsett stadsdel, ges samma möjligheter att delta i odlingsaktiviteter och får förutsättningar att stärka sin kunskap inom området.

Biblioteksplanen 2022–2025 utgår från Vision Möjligheternas Stockholm – Vision 2040 och tydliggör bibliotekens roll i att stärka barnets rättigheter och de mänskliga rättigheterna. Planen vilar på bibliotekslagen, som särskilt lyfter personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter, personer med annat modersmål än svenska samt barn och unga som prioriterade målgrupper. Framtagandet av planen har skett genom omfattande datainsamling där användare, icke-användare, medarbetare och samarbetspartners deltagit, vilket möjliggjort en analys av nuläge och behov av strategiska förflyttningar.

Planen slår fast att biblioteken ska vara väl spridda i staden, ha generösa öppettider och erbjuda ett varierat och tillgängligt utbud. Medarbetarnas breda kompetens ska inspirera och vägleda stockholmarna i läsning, lärande och skapande. Biblioteken ska fungera som öppna mötesplatser för kultur och samhällsfrågor och bidra till ett Stockholm där människor möts över stadsdelsgränser och bakgrund.

Förvaltningen ser positivt på förslaget och bedömer att processen varit gedigen och inkluderande. Planen beskriver en verksamhet som även framöver ska vara öppen, tillgänglig och anpassad efter invånarnas behov, med ett tydligt utvecklingsfokus och förmåga att möta förändrade samhällsvillkor. Den innebär inga direkta förändringar för stadsdelsnämndernas uppdrag, men förtydligar bibliotekens ansvar inom information, delaktighet och demokrati. Remissarbetet visar att besökare efterfrågar medborgarservice på biblioteken, något förvaltningen ser positivt på. Detta aktualiserar behovet av att klargöra ansvarsfördelningen för medborgarservice inom staden. Planen betonar också samverkan, vilket redan är ett centralt arbetssätt inom flera områden såsom brottsförebyggande arbete, service, seniorverksamhet och kultur. Dessa samarbeten skapar mervärden för Brommaborna genom ökad tillgänglighet och ett stärkt lokalt aktivitetsutbud.

Förvaltningen saknar dock skrivningar om bibliotekens fortsatta arbete med jämställdhet och hbtqi+-frågor, och menar att detta bör tydliggöras eftersom biblioteken är viktiga demokratiska arenor. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som remissvar.

Stadsdelsnämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att besvara remissen avseende revidering av riktlinjer för omsorg på obekväm arbetstid.

Bromma stadsdelsnämnd har fått ett föreläggande av miljö- och hälsoskyddsnämnden om att utreda tänkbara orsaker till höga bakteriehalter vid Ängbybadet östra. Förvaltningen genomförde med hjälp av en konsult en utredning av tänkbara orsaker till de höga bakteriehalterna under 2024. Utifrån utredningens slutsatser tog förvaltningen fram en åtgärdsplan för badsäsongen 2025.

Miljöförvaltningen godkände i januari 2025 stadsdelsnämndens svar på föreläggandet och den åtgärdsplan som togs fram inför kommande säsong på Ängbybadet Östra. Efter att säsong 2025 är avslutad och åtgärderna har genomförts, önskar miljöförvaltningen att stadsdelsnämnden skickar en skriftlig utvärdering av de vidtagna åtgärderna. Detta för att de ska kunna bedöma om åtgärderna har haft den önskade effekten.

Under säsongen 2025 har förvaltningen utgått från den åtgärdsplan som tagits fram och genomfört ett antal åtgärder, bland annat hundvallning, plantering, djuprengöring, extra städning och skyltning. Förvaltningen har haft en dialog med miljöförvaltningen om att enskilda närliggande avlopp kan vara en bidragande faktor, vilket har lett till att tillsyn kommer utföras. Inför säsongen 2026 avser förvaltningen att fortsätta arbeta utifrån åtgärdsplanen samt genomföra utökad provtagning för escherichia coli (e-coli) och DNA-spårning.

Med anledning av den försämrade badvattenkvaliteten vid Johannelundsbadet (Minneberg) har Bromma stadsdelsnämnd som ansvarig verksamhetsutövare delgivits ett föreläggande från miljöoch hälsoskyddsnämnden att:

- Utreda tänkbara orsaker till de höga bakteriehalterna vid Johannelundsbadet (Minneberg).
- Ta fram en åtgärdsplan innehållande förslag på åtgärder för att minimera höga bakteriehalter.
- Inkomma med en skriftlig rapport av utredningen och åtgärdsplanen senast den 1 maj 2025.

Förlängd svarstid har beviljats till den 19 december 2025. Förvaltningen har uppdragit åt en konsult att genomföra en utredning av tänkbara orsaker till de höga bakteriehalterna vid Johannelundsbadet samt att föreslå åtgärder. Utredningen sammanfattas i detta tjänsteutlåtande och biläggs i sin helhet. Utifrån utredningens slutsatser har förvaltningen tagit fram en åtgärdsplan som presenteras i detta tjänsteutlåtande och överlämnas till miljö- och hälsoskyddsnämnden som svar på föreläggandet.

Årsprognosen 2025 visar på en positiv budgetavvikelse för året med 39,5 mnkr. Den positiva prognosen består i en positiv prognos inom äldreomsorgen med 34,0 mnkr.

Förvaltningen redovisar varje kvartal beslut som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialförvaltningen sammanställer statistik i staden om ej verkställda beslut och detta ärende blir ett underlag för deras sammanställning.

Det här ärendet redovisar inkomna lex Sarah-rapporter från verksamheter i kommunal och enskild regi samt beslut tagna enligt lex Sarah.

Rapporteringen avser perioden 2025-11-07 – 2025-11-25.
Under perioden har sex lex Sarah-rapporter inkommit. En av dessa är från en privat utförare. Samtliga rapporter avser socialtjänstens verksamhetsområde. Två beslut har fattats enligt lex Sarah, samtliga avser socialtjänst och fritid.

I bifogade bilagor redovisas de fattade besluten ytterligare.

En skrivelse har inkommit från Liberalerna med rubriken "Hur mycket is blir det egentligen?"

Skrivelsen lyder:

"I förvaltningens svar gällande kaninburen på Nockebyvägen anger man att en av anledningarna till att den inte kan konverteras är att den spolas till isbana vintertid.

1.     Med anledning av allt mildare vintrar undrar vi därför hur mycket is, med det avses hur många dagars farbar is, blir det egentligen på Brommas spolade platser?
2.     Hur många dagar is blev det förra året?
3.     Och exakt hur många platser har vi som vi räknar in i tillgängliga isytor för våra Brommabor?"

En skrivelse har inkommit från Liberalerna och Centerpartiet.

Skrivelsen lyder:

"Pensionärsrådet och Funktionshinderrådet är mycket viktiga för nämnden för att förstå perspektiv i frågor och ärenden som annars är lätta att missa när man inte har deras erfarenhet och kompetens.

Vi noterar att funktionshinderrådet i det senaste protokollet upplever för mycket envägskommunikation i de möten som hålls, vilket är mycket olyckligt. -Kommunikationen borde gå åt det andra hållet. Något vi lyft tidigare då vi sett att rådets perspektiv har saknats i ärenden.

Liberalerna anser att vi verkligen behöver på bästa sätt utnyttja all den kompetens och praktiska erfarenhet som våra råd kan dela med sig av. Av protokollet framgår inte hur diskussionen fördes vidare så vi kan inte se om frågan löstes under mötet eller hur den eventuellt skulle följas upp.

Presidiet har regelbundna möten med råden, men det räcker inte. Vårt förslag är att varje råd får träffa hela nämnden en gång per år, t ex på ett förmöte, för att lyfta de frågor och idéer de har så att vi tillsammans kan skapa ett Bromma som inkluderar fler. Det skulle innebära en närmare och mer demokratisk samverkan samtidigt som nämnden får en oerhört viktig kompetensutveckling."