Möte 2025-10-02

Det föreligger behov av ytterligare justeringar av stadsdelens delegationsordning med anledning av den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft den 1 juli 2025. Ändringarna föreslås inom område ekonomiskt bistånd, omsorg om personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorg barn och unga.

Tertialrapporterna är en del av den löpande uppföljningen som kommunstyrelsen ansvarar för. Uppföljningen baseras i huvudsak på prognostiserade avvikelser mot budget och verksamhetsmål. Rapporteringen ger kommunstyrelsen en samlad bild av budgethållning, effektivitet och kvalitet i relation till beslutade mål.

Enligt Stockholm stads regler för ekonomisk förvaltning, 3 kap 5 §, ska varje nämnd utse utanordnare med rätt att på nämndens vägnar beordra utbetalning av pengar.

Nämnden ska ge denna befogenhet till förvaltningschefen samt till förvaltningschefen för Serviceförvaltningen. Förvaltningschefen ska utse ett lämpligt antal ställföreträdare med samma befogenhet som utanordnare. Rätten att begära utbetalning av pengar ska ges till namngivna personer.

Stadsdelsnämnden har även rätt att bemyndiga representant för förvaltningen rätt att företräda nämnden och teckna dess firma och ge fullmakter.

Björklunds Hage 4H har föreslagit ett samarbete med stadsdelsnämnden inom ramen för idéburet offentligt partnerskap (IOP) för att ge barn i förskoleålder möjlighet till meningsfull utevistelse och ökad förståelse för djur och natur. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på överenskommelse för ett IOP.

Syftet med föreslagen samverkansöverenskommelse är att genom samarbete mellan de kommunala förskolorna i Bromma och Björklunds Hage 4H ge barnen möjlighet till meningsfull utevistelse och ökad förståelse för djur och natur.

Bromma stadsdelsnämnd godkände reviderade attestregler för Bromma stadsdelsförvaltning vid stadsdelsnämndens sammanträde den 12 december 2024, §10, BRO 2024/620.

Stadsdelsförvaltningen har upprättat ett förslag till reviderade attestregler för Bromma stadsdelsförvaltning avseende beloppsnivåer och undantag gällande vissa vårdtransaktioner samt hyrestransaktioner. Förslaget till nya attestregler återfinns i bilaga 1, nuvarande attestregler återfinns i bilaga 2.

Bromma stadsdelsförvaltning har i samarbete med Micasa fastigheter utrett möjlighet till hemtjänstlokal i fastigheten Dalbon 1 i Blackeberg. Utredningen har lett till underlag för genomförandebeslut inklusive preliminär hyresoffert.

Förslaget innebär ekonomiska besparingar, dels avseende lokalhyra, dels den kostnadsbesparing och vinning det ger i restid för medarbetare inom hemtjänsten. Bromma stadsdelsförvaltnings utförarverksamhet kommer närmre stadsdelens äldre. Dessutom ser förvaltningen fördelen av att hyra lokal av stadens fastighetsbolag Micasa, då även detta är i linje med stadens egna ambitioner och budget.

Utifrån behov och ekonomisk analys ser förvaltningen fördelar med genomförandet. Därav förordar förvaltningen att nämnden fattar beslut efter förvaltningens förslag.

Projektet avser en verksamhetsförändring från en idag befintlig förskoleverksamhet till tre olika verksamheter inom Avdelning Socialtjänst och Fritid. Befolkningsprognosen för barn mellan 1–5 år är vikande i området medan behovet av en fritidslokal, ett medborgarkontor och en daglig verksamhet har ökat i samma område.

Projektet med att anpassa fastigheten för de nya tillkommande verksamheterna kan starta tidigast i januari 2026 och planeras vara inflyttningsklart till kvartal 3, 2026.

I ett medborgarförslag till Bromma stadsdelsnämnd föreslår medborgaren att nämnden ska integrera frivilliga försvarsorganisationer (FFO) i sitt beredskapsarbete genom att etablera nätverk, hjälpa organisationerna att skaffa kompetens och samarbeta i den grad nämndens rådighet medger.

Förvaltningen ser positivt på förslaget att tillvarata det engagemang och den kompetens som finns inom frivilliga försvarsorganisationer och integrera det i nämndens krisberedskap. För att en sådan samverkan ska kunna ske krävs ett omfattande arbete med att etablera en organisation och struktur för samverkan samt utreda kostnader och ansvarsfördelning.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd där medborgaren föreslår att det tillkommer fler soptunnor och att det sommartid finns tillgång till en bajamaja intill bryggorna vid Ljunglöfska slottet. Om det finns möjlighet vill förslagsställaren även att det anläggs ett utegym på eller i närheten av slottet.

Det är endast ett smalt område närmast vattnet som ägs av Stockholms stad, resterande är fastighetsmark. Området ligger i Grimsta naturreservat vilket försvårar anläggandet av ett utegym och utplacering av bajamajor. Förvaltningen kommer se över behovet av fler och eventuellt större papperskorgar på platsen.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att stadsdelsförvaltningen preparerar skidspår på det öppna fältet mellan Judarskogen och Södra Ängby. Förvaltningen instämmer i att skidspår passar väl in i reservatets syfte att främja friluftsliv samtidigt som naturreservatet används året runt.

Förvaltningen har i dagsläget ingen upphandlad entreprenör eller tillgång till adekvata maskiner för ändamålet för att göra skidspår. Förvaltningen har sedan tidigare uppvaktat idrottsförvaltningen för att samarbeta kring anlagda skidspår i Bromma och har för avsikt att fortsätta undersöka möjligheten att kunna erbjuda skidspår framöver.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att muren vid lekplatsen vid Galonvägen i Riksby får en färgsättning eller plantering av vildvin eller annan klätterväxt som gör att muren smälter bättre in i den annars så genomtänkta helheten i området.

Lekplatsen Båtsmanstorpet vid Galonvägen i Riksby är utformad utifrån ett särskilt tillgänglighetsperspektiv och den vita infärgade betongen har använts flitigt i gestaltningen. Därför anser förvaltningen inte att det är lämpligt med en annan färgsättning. Området mellan mur och gata är gatumark, det vill säga mark som ligger utanför stadsdelsnämndens rådighet. Därutöver skulle en låg buskplantering vara skötselkrävande och riskera att hindra framkomligheten vilket gör att förvaltningen inte ser det som en lämplig åtgärd.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att stadsdelsförvaltningen spolar is på fotbollsplanen vid lekplatsen Murlindan i Bromma Kyrka på vintern.

Förvaltningen hänvisar skridskosugna i området till Eneby bollplan som ligger i närheten och spolas vintertid då det i dagsläget inte finns någon spolpost i närheten av lekplatsen Murlindan. Förvaltningen kommer att titta närmare på förutsättningarna för att spola is även på Murlindan vilket troligtvis kräver en investering i form av ny spolpost.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att anlägga en hundrastgård i skogspartiet vid Runda vägen, för att återta området som enligt medborgaren används till narkotikahandel. Förvaltningen känner till att det finns en problematik med narkotikahandel på platsen och arbetar i samverkan med bland annat polisen för att stävja detta. Området omfattas av programområdet för Alviks strand och kommer på sikt att utvecklas med bostäder med mera vilket gör att förvaltningen i dagsläget inte har möjlighet att anlägga en hundrastgård på platsen.

Ett medborgarförslag har inkommit till Bromma stadsdelsnämnd med önskemål om att anlägga flytbryggor vid strandpromenaden nära Gustavslundsvägen.

Förvaltningen instämmer i att vistelsevärdena vid vattnet kan öka i området. I Alviks strand planeras en ny stadsdel med bostäder, lokaler för verksamheter, gator, torg och en strandpark som knyter an till intilliggande områden längs vattnet. Inom ramen för det detaljplanearbete som pågår planeras bland annat bryggor längs med Alviks strand. Det finns också redan idag solbryggor längs Tranebergs strand i närheten.

Fixartjänsten i Stockholms stad riktar sig till äldre personer och syftar till att förebygga fall- och brandrisk i hemmet samt öka äldres delaktighet och välbefinnande. I nuvarande funktionsbeskrivning riktar sig tjänsten till personer över 68 år, i revideringen av funktionsbeskrivningen justeras åldersgränsen till 69 år i enlighet med Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.

Övriga delar av tjänstens innehåll såsom målgrupp, arbetsuppgifter och ansvar förblir oförändrade. Förvaltningen ser positivt på ändringen, eftersom den är i linje med höjd pensionsålder. Dessutom är det ett fåtal personer under 70 år som använder fixatjänsten i dagsläget.

Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till ny näringslivspolicy för Stockholms stad samt en etableringsstrategi. Näringslivspolicyn ska vägleda nämnder och bolagsstyrelser i stadens näringslivsarbete och vara ett strategiskt verktyg för att skapa ett långsiktigt och starkt företagsklimat. Etableringsstrategin fastställer prioriteringar som vägleder i arbetet med företagsetableringar, investeringar och omlokaliseringar.

Följande sju ramvillkor identifieras i syfte att förbättra företagsklimatet: (1) Effektiv myndighetsutövning och god företagsservice, (2) Attraktiv stadsmiljö, (3) Innovationsklimat som främjar hållbarhet (4) God infrastruktur, bra framkomlighet och internationell tillgänglighet, (5) Tillgång till kompetens, (6) God livskvalitet samt (7) Nationell och internationell konkurrenskraft.

För en effektiv hantering av etableringsförfrågningar föreslås att dessa, beroende på komplexitet, ska behandlas i samordningsforum under ledning av Stockholm Business Region och där berörda nämnder och bolag är representerade.

Stadsdelsnämnderna förväntas bidra till arbetet genom att fungera som en kommunikationskanal mellan företag och staden samt genom platssamverkan. De förväntas vara centrala i arbetet med områdesutveckling för en god livsmiljö. De förväntas även samverka med lokala företagarföreningar, stödja arbetsmarknadsnämndens arbete med starta eget-träffar samt främja etableringar på viktiga platser. Vidare förväntas stadsdelsnämnderna göra analyser av det lokala företagsklimatet utifrån ramvillkoren i näringslivspolicyn samt samverka med Stockholm Business Region i deras lokala näringslivsuppdrag.

Förvaltningen vill lämna följande synpunkter:
- I arbetet med områdesutveckling för en god livsmiljö bör de tekniska förvaltningarna vara centrala i arbetet.
- Om stadsdelsnämnderna ska leda arbetet med lokala näringslivsanalyser behöver resurser tillsättas för detta.
- Det är positivt med en effektiv och samordnad etableringsprocess så länge rådande tillstånds- och tillsynsprocesser inte kringgås och nämndernas rådighet inte inskränks.

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Centerpartiet att Stockholms stads anläggningar för nötkreatur ska minska sina metangasutsläpp genom fodertillskott.

De kor som finns på bete i Bromma lånas in under sommaren då betet är deras enda födokälla. Förvaltningen säkerställer att djurhållningen sker i enlighet med jordbruksverkets föreskrifter men har inte möjlighet att påverka hur djuren utfodras under vintern.

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Centerpartiet att stadens parkeringsgarage bör anpassas till att uppfylla kraven för skyddade utrymmen. De menar att skyddsrum är en central del av den civila beredskapen men att Stockholms befintliga skyddsrum inte räcker till och att många nybyggda områden nästan helt saknar skyddsrum.

Förvaltningen ser positivt på förslaget att anpassa befintliga garage till skyddade utrymmen. Vid ett eventuellt genomförande behöver brandriskbedömningar genomföras. Kostnad för utrustning, drift och personal behöver också utredas.

Förvaltningen har inget fastighetsbestånd och har därför inte möjlighet att uttala sig om genomförbarheten men vill belysa att torrtoaletter är ett bättre alternativ än vattentoaletter då det är mindre sårbart vid kris och krig.

Förvaltningen anser att det behövs lagstiftning som säkerställer att skyddsrum planeras in i tillräcklig utsträckning i samband med nyproduktion.

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Centerpartiet att Stockholms stad, genom trafiknämnden och berörda förvaltningar, ska utveckla och värna stadens alléer genom att inventera beståndet och ta fram en strategi för dess utveckling och omsorg. De vill även att nya alléer ska planteras i områden med låg krontäckningsgrad samt att Karlbergsvägen ska omvandlas till en grön och attraktiv esplanad.

Förvaltningen välkomnar utökade resurser och en strategi för att förvalta och utveckla trädbeståndet. Det är viktigt att strategin gäller samtliga träd på allmän plats, både på parkmark och gatumark. De förvaltningar som hanterar träd bör ha samma förutsättningar och verktyg att göra detta. Vidare anser förvaltningen att skyddsvärda träd i högre utsträckning bör skyddas i detaljplaner och att 3-30- 300-regeln bör beaktas i planeringsskede.

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Centerpartiet att Stockholms stad ska utöka antalet trygghetspunkter, öka allmänhetens kännedom om dem och rusta deras kapacitet i krissituationer. De föreslår även att en samlad beredskapsplan tas fram samt att en lokalt anpassad version av broschyren ”Om krisen eller kriget kommer” tas fram. Förvaltningen ser positivt på förslaget om att utöka trygghetspunkterna men anser att detta behöver följas av en tydlig resurssättning och ambitionsnivå.

Förvaltningen ser även positivt på förslaget om att en samlad beredskapsplan ska tas fram samt en lokalt anpassad version av broschyren ”När krisen eller kriget kommer”.

I en motion till kommunfullmäktige föreslår Liberalerna att Stockholms stad ska öka trafiksäkerheten på vägar som leder till och från skolor. De menar att det finns många brister idag som innebär en risk för barn. Med anledning av detta föreslås en större satsning där staden avsätter 10 miljoner kronor extra i trafiknämndens budget.

Förvaltningen anser att satsningen även bör omfatta parkvägar i anslutning till skolor och att medel bör avsättas för dessa. Vidare anser förvaltningen att det uppdrag som trafiknämnden har gällande trafiksäkerhet bör omfatta även parkvägar och att trafikanalyser bör göras även för dessa.

Centerpartiet har lämnat en motion om att Brommas stadsdelsnämnd tillsammans med utbildningsförvaltningen, förskolenämnden och Södermalms stadsdelsnämnd utreder möjligheten och behovet av att starta en språkskola med anpassad språkutvecklande pedagogik för elever med grav språkstörning i årskurs F-3.

Förvaltningen ser att den egna, och stadens språkförskolor gör stor skillnad för barn med språkstörning. Att rusta barnet med ett språk gör stor skillnad vidare i livet. Stadsdelsförvaltningens uppdrag inrymmer inte skolformer efter förskolan men stadsdelen bidrar gärna om en kommande utredning ska genomföras.

Bromma stadsdelsnämnd, avdelning förskola, har mottagit remissen Lekvärdesriktlinjer – utformning av förskole- och skolgårdar för yttrande till kommunstyrelsen. Förvaltningen ser positivt på att riktlinjerna grundar sig i forskning för barns behov av plats för lek och rörelse utomhus i samband med skoldagen samt att de genomsyras av ett tydligt barnperspektiv.

Förvaltningen ser ytstorleken på gårdarna som en av de viktigaste aspekterna för att uppnå goda lekvärden. Det är av vikt att perspektiv avseende barns utveckling, vardagsarbetet på förskolor och trygghet samt säkerhet på gårdarna tas i beaktan i planeringen – expertis från förskolorna kan därför behöva involveras tidigt i processen. Vidare ser förvaltningen ett behov av att samtliga aktörer tydligt redogör för hur barn har delaktiggjorts i planeringen av en ny eller upprustning av en förskolegård.

Riksdagens ombudsmän (JO) har granskat förvaltningens handläggning av fem ärenden inom funktionshinderområdet. Utifrån granskningen har JO fattat två beslut, i det ena uttalas allvarlig kritik och i det andra uttalas kritik. Förvaltningen redovisar i detta tjänsteutlåtande vad JO anser brustit samt vilka åtgärder som vidtas för att liknande händelser inte ska uppstå igen.

Förvaltningen redovisar varje kvartal beslut som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialförvaltningen sammanställer statistik i staden om ej verkställda beslut och detta ärende blir ett underlag för deras sammanställning.

Det här ärendet redovisar inkomna lex Sarah-rapporter från verksamheter i kommunal och enskild regi samt beslut tagna enligt lex Sarah.

Rapporteringen avser perioden 2025-07-10 – 2025-09-04.

En skrivelse har inkommit från Liberalerna med rubriken "Fråga om trygghet Beckombergavägen".

Skrivelsen lyder:

Vi har ett svar på en motion om säkra skolvägar i denna nämnd. Vi följer upp den med att ställa en mycket mer lokal fråga gällande säkra vägar som gäller Beckombergavägen.

Vi har haft flera samtal med boende längs med vägen som har både förslag och frågor gällande vägen. Frågor man inte har fått svar på är man försökt att vända sig till Trafikkontoret.

Beckombergavägen är som bekant en väg som är förbjuden för genomfart. Hur är detta tänkt att följas upp? Ingen har någonsin sett någon som stoppats för detta. Hur är det tänkt att genomfartsförbudet ska efterlevas? Finns det någon plan för att följa upp det på ett bättre sätt? Här vill vi få ett formellt svar ifrån Trafikkontoret.

Det har anlagts flera farthinder på vägen som är en 30 väg, de är dock inte tillräckligt effektiva. Att hålla 30 är viktigt då det finns både skolor, förskolor och många barn i området. Ett farthinder vid Brennervägen och ett vid Nya Elementar efterfrågas särskilt. Finns det några planer för ytterligare farthinder på Beckombergavägen?

I dagsläget cyklar både barn och vuxna på trottoarerna då trafiksituationen är ohållbar. Vilket skapar en dålig situation för gångtrafikanter. Här behövs tydliga och genomtänkta åtgärder gärder genomföras för hela vägsträckan. Har Trafikkontoret några planer för att förbättra för cykling längs Beckombergavägen?

En skrivelse har inkommit från Liberalerna med rubriken "Fråga om upprustning Björklunds hage".

Skrivelsen lyder:

Boende runt Björklunds hage är mycket tacksamma för upprustningen av parken. Vi har dock fått några frågor som behöver få svar. Dels så efterlyser man några av cykelställen som har försvunnit. Kommer dessa tillbaka? Och dels så saknar man en del borttagna buskage, kommer dessa att återplanteras eller har de tagits bort på grund av något specifikt? -I så fall vad?

En skrivelse har inkommit från Liberalerna med rubriken "Ansök om plaskdammarsverksamhet nästa sommar".

Skrivelsen lyder:

I somras påbörjade Idrottsförvaltningen med sin nya verksamhet Plask och vattenvana -  en snabbare väg till simkunnighet. Alla stadsdelar fick anmäla intresse att ta del av insatsen. Bromma tog inte chansen. Denna gång.

Insatsen har varit mycket lyckad och har ett gediget material och stöd till förskolor och andra aktörer.  Eftersom vi har flera plaskdammar i Bromma föreslår vi att vi redan nu anmäler oss inför nästa års plaskdamssäsong så att Brommas barn inte går miste om denna värdefulla verksamhet.