Möte 2026-02-17

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) öppnade sammanträdet och föredragningslistan godkändes.

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) och vice ordföranden Johan Kling (C) utsågs att justera dagens protokoll.

Protokollet ska justeras senast den 19 februari.

Arbetsmarknadsnämnden gav följande personer närvarorätt till dagens sammanträde: Johan Welén, Kommunal och William Ejeborg, politisk sekreterare för Centerpartiet.

Arbetsmarknadsnämndens verksamhetsberättelse för 2025 redovisar nämndens samlade arbete och resultat under det gångna året. Berättelsen beskriver hur verksamheten har utvecklats i förhållande till beslutade mål, uppdrag och ekonomiska ramar, med fokus på de områden som haft störst betydelse för nämndens resultat och kvalitet.

I ärendet redovisas genomförda insatser, måluppfyllelse samt analyser av eventuella avvikelser och insatser. Vidare görs en samlad bedömning av verksamhetens utveckling och bidrag till kommunfullmäktiges mål.

 

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260205.
 

Förslag till beslut

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) fann, med instämmande från samtliga ledamöter, att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.

Särskilt uttalande

Vice ordföranden Johan Kling (C), Per Rosencrantz m.fl. (M) och Christina Tufvesson (L) lämnade gemensamt in följande särskilda uttalande.
Från Centerpartiet, Moderaterna och Liberalerna vill vi börja med att föra fram ett stort tack till förvaltningen för ett väl genomfört arbete och bra underlag under 2025. Vi vill också tacka majoriteten för ett gott samarbete och spänstiga debatter.

Arbetsmarknadsnämndens verksamhetsberättelse för 2025 visar på en rad utmaningar inom Stockholms arbetsmarknadspolitik. Vi i Centerpartiet, Moderaterna och Liberalerna ser med oro på att den styrande majoriteten saknar en tydlig strategi för att bryta långtidsarbetslösheten, stärka matchningen mellan utbildning och arbetsmarknad samt säkerställa en effektiv användning av skattemedel.

Passivitet inför långtidsarbetslöshet och försörjningsberoende

-       Antalet individer med försörjningsstöd som tar del av arbetsmarknadsinsatser har ökat under året. Här behövs en långsiktig strategi för att minska bidragsberoendet och stärka arbetslinjen. Insatserna behöver mer effektiva uppföljningssystem då en stor andel deltagare inte går vidare till sysselsätttning. Det är ett underbetyg till den styrande majoritetens politik att fler står utanför arbetsmarknaden.

Otillräckliga insatser för en fungerande arbetsmarknadsmatchning

-       Stockholm lider av stora kompetensutmaningar inom exempelvis vård, teknik och klimatrelaterade branscher. Vi vill se att det strukturerade samarbetet med näringslivet stärks för att säkerställa att vuxenutbildningarna leder till riktiga jobb. Att öppna fler skolenheter inom vuxenutbildningen är i grunden positivt, men utan en tydlig koppling till arbetsmarknadens behov blir det en ineffektiv åtgärd.

Bristfällig integrationspolitik – fler måste komma i arbete

-       Trots att Stockholm har ett stort antal utlandsfödda i arbetsför ålder är arbetslösheten inom denna grupp fortsatt hög. Vi efterfrågar ett tydligare fokus på snabbare etablering genom yrkesinriktade språkutbildningar, validering av utländska utbildningar och fler praktikplatser i samverkan med privata aktörer. Nuvarande politik riskerar att leda till fortsatt utanförskap.

Naturvetenskapliga studieresultat och arbetsmarknadsrelevans

-       En stark och innovativ arbetsmarknad kräver att Stockholm har en utbildningspolitik som rustar invånarna för framtidens yrken. Vi ser dock med oro på att det saknas konkreta åtgärder för att förbättra naturvetenskapliga studieresultat inom vuxenutbildningen och arbetsmarknadsutbildningarna. Sverige har länge haft en utmaning med sjunkande resultat i matematik och naturvetenskapliga ämnen, vilket påverkar tillgången på kvalificerad arbetskraft inom teknik, IT, energi och klimatrelaterade yrken. Satsningar på att stärka vuxenutbildningens roll inom dessa områden behöver stärkas.

-       Vi föreslår att Stockholm tar ett större ansvar för att öka intresset och kompetensen inom naturvetenskap genom:

o   Fler naturvetenskapliga och tekniska yrkesutbildningar i nära samarbete med näringslivet.

o   Stärkta incitament för vidareutbildning inom STEM-ämnen (Science, Technology, Engineering, Mathematics), inklusive kombinerade utbildningar med språkstöd för nyanlända.

o   Ökad satsning på studie- och yrkesvägledning med fokus på framtidens arbetsmarknad.

-       Om Stockholm ska vara en ledande stad inom innovation och hållbar utveckling krävs det att fler människor får möjlighet att utbilda sig inom de naturvetenskapliga och tekniska områden som efterfrågas på arbetsmarknaden.

Nyföretagarrådgivningen

-       De förändringar i nyföretagarrådgivningen som nuvarande majoritet genomfört har inte landat bra. Vi vill se ett förnyat samarbete med Stockholm Business Region och ett fokus på en fungerande rådgivning, så fler företag kan starta upp och vara med och bidra till Stockholms arbetsmarknad.

Centerpartiet, Moderaterna och Liberalerna står för en politik som sätter arbetslinjen i fokus och säkerställer att människor snabbare kommer i arbete. Vi ser att den nuvarande majoritetens politik präglas av ineffektivitet och brist på tydliga mål. Stockholm förtjänar en arbetsmarknadspolitik där insatserna utvärderas noggrant, där utbildningar är kopplade till arbetsmarknadens behov och där skattepengar används effektivt. Vi ser också gärna att man i framtiden väljer att särskilja rapporter så som ”Arbetsmarknadsnämndens bidrag till Fokus Järva” från beslutsärenden till en ny punkt om Urval av rapporter.

Vi kommer att fortsätta granska majoritetens politik och driva på för reformer som skapar fler jobb, stärker integrationen och bryter utanförskapet – med ett särskilt fokus på att fler ska få tillgång till den naturvetenskapliga kompetens som framtidens arbetsmarknad kräver.

Nelson Mandela-priset instiftades år 1998 som ”Stadens pris för årets bästa insats för integration i Stockholms stad”. Priset syftar till att belöna och uppmärksamma goda initiativ i arbetet för en mer öppen och inkluderande stad genom att skapa mötesplatser mellan nya och etablerade stockholmare.

Arbetsmarknadsnämnden utser medlemmar till juryn efter förslag från arbetsmarknadsförvaltningen. Representanterna som arbetsmarknadsförvaltningen föreslår är personer som företräder organisationer som arbetar aktivt med ett inkluderingsperspektiv inom näringsliv och civilsamhälle.

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260205.

 

Förslag till beslut

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) fann, med instämmande från samtliga ledamöter, att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.

Ungdomar under 20 år som fullföljt skolplikten, men som inte studerar på eller har fullföljt gymnasiet omfattas av kommunernas aktivitetsansvar, KAA. Kommunen är skyldig att föra ett register över ungdomarna, söka upp och erbjuda stöd, samt rapportera sitt arbete till Skolverket. Under 2025 omfattades 8362 ungdomar av KAA vilket var något fler än under 2024.

I rapporten för 2025 redovisas det arbete som har genomförts inom uppdraget under året, samt vilka resultat som arbetet har gett.

I rapporten redovisas även uppföljning av utvecklingsområden för 2025 samt förvaltningens utvecklingsområden för 2026.

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260217

Förslag till beslut

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) fann, med instämmande från samtliga ledamöter, att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.

Särskilt uttalande

Ledamoten Per Rosencrantz m.fl.  (M) lämnade följande särskilda uttalande.

Vi noterar att andelen ungdomar som avslutas till studier har ökat till 58 procent, vilket är positivt. Samtidigt är antalet unga som varken arbetar eller studerar i Stockholm fortsatt alldeles för högt. Kopplingen mellan skolmisslyckanden, utanförskap och kriminalitet är tydlig, och utvecklingen visar att majoritetens politik inte har varit tillräcklig för att bryta trenden.

Rapporten visar att antalet sökta och nådda ungdomar minskade under 2025 jämfört med 2024. Förvaltningen hänvisar till den större omorganisation som genomfördes vid årsskiftet. Det är problematiskt att en politiskt beslutad omorganisation får till följd att färre utsatta ungdomar nås av stadens insatser. Det väcker frågor om styrning och prioriteringar.

För att på allvar bryta utanförskapet krävs ett tydligare fokus på arbetslinjen och insatser som leder till egen försörjning. KAA är en lagstadgad skyldighet men också ett avgörande verktyg för att förhindra att unga fastnar i ett långvarigt utanförskap. Moderaterna anser att KAA-arbetet behöver reformeras och fokuseras ytterligare.

Det är särskilt bekymmersamt att andelen män som påbörjar studier fortsatt är markant lägre än andelen kvinnor. Här behöver förvaltningen arbeta mer träffsäkert och med riktade insatser.

Vidare saknar vi i årsrapporten en redovisning av hur många av de berörda ungdomarna som lever i hedersrelaterat förtryck. Uppföljningen på detta område är otillräcklig och bör stärkas.

Arbetsmarknadsförvaltningen har under 2025 genomfört ett pilotprojekt med feriejobb riktat till yngre ungdomar 14–15 år, med sociala behov. Projektet har drivits i samarbete med stadsdelsförvaltningarna i Järva och Enskede-Årsta-Vantör, i syfte att ge ungdomarna en meningsfull sysselsättning och samtidigt stärka dem som individer. Samtliga ungdomar har valts ut av socialtjänsten och en central målsättning har varit att undersöka om feriejobb för yngre kan komplettera socialtjänstens insatser.

Till skillnad från ordinarie feriejobb har de flesta ungdomar i pilotprojektet varit själva på sin arbetsplats, de har därmed fått möjlighet till enskild handledning. Handledarna har inom ramen för pilotprojektet även fått genomgå en handledarutbildning specifikt anpassad för mottagande av yngre med sociala behov. Ytterligare en viktig skillnad mot ordinarie feriejobb har varit att ungdomarna fått stöd av externt upphandlade arbetskonsulenter. Arbetskonsulenterna har även funnits tillgängliga för stöd till arbetsplatserna vid behov.

Sammanfattningsvis visar pilotprojektet på en framgångsrik insats. Samtidigt finns möjlighet att vid en eventuell implementering ytterligare stärka arbetssätt, samverkan och resursfördelning. En eventuell implementering rekommenderas i liten skala.

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260206
 

Förslag till beslut

1. Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.
 

2. Vice ordföranden Johan Kling (C) yrkade att nämnden skulle bifalla Centerpartiets förslag till beslut enligt nedan:

1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut
2. Att därutöver anföra följande
    

Från Centerpartiets sida vill vi börja med att rikta ett stort tack till alla medarbetare och handledare i stadens verksamheter som på ett föredömligt vis tagit emot och arbetat med den yngre målgruppen som omfattades av piloten under 2025. Vi delar många av de slutsatser som förvaltningen gör i rapporten. Vi ser värdet i att ge fler unga i målgruppen en möjlighet till en meningsfull sysselsättning under sommarlovet samtidigt om de får en framtidstro.

Unga i utsatta områden saknar ofta det sociala nätverk som krävs för att få in en första kontakt och en fot in på arbetsmarknaden. Ett kommunalt erbjudet sommarjobb kan vara den första och enda chansen att få arbetslivserfarenhet, referenser och en egen inkomst. Att få förtroende, ta ansvar, klara av arbetsuppgifter och tjäna egna pengar stärker självkänslan och tron på den egna förmågan. Det visar ungdomen att de kan bidra och lyckas, vilket är en grundläggande komponent för en positiv framtidstro.

Ett sommarjobb ger även en konkret inblick i ett liv utanför kriminalitet och utanförskap. Det visar att det finns legitima vägar till egen försörjning och en meningsfull vardag, vilket är avgörande för att kunna föreställa sig och sträva mot en annan framtid än den som erbjuds av kriminella miljöer. Flera studier pekar även på sommarjobbsprogram som ett effektivt verktyg för att minska brottslighet och våld bland riskutsatta ungdomar, särskilt om insatserna riktas mot de som behöver dem mest.

Att ge unga möjlighet till en meningsfull sysselsättning är grunden till att vi senaste åren drivit på för detta pilotprojekt – dock hade vi velat se det i större skala, i fler områden, och att det permanentas. Därför avsätter vi också tydligt mer medel i vår budget än vad Vänstermajoriteten gör för att fler unga i aktuell målgrupp ska få ta del av satsningen. 

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) ställde yrkandena mot varandra och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.
 

Reservation

Vice ordföranden Johan Kling (C) reserverade sig mot beslutet till förmån för Centerpartiets förslag till beslut.

Särskilt uttalande

Ledamoten Per Rosencrantz m.fl. (M) lämnade följande särskilda uttalande.

Rapporten visar på betydande strukturella svagheter som gör att Moderaterna inte ser detta som rätt väg framåt. Projektet har varit mycket resurskrävande, särskilt för feriejobbshandläggare som arbetat inom ordinarie ram. Det har funnits tydliga svårigheter att anskaffa tillräckligt många och lämpliga arbetsplatser, och förankringen hos mottagande verksamheter har ofta varit bristfällig.

Utvärderingen visar också att när matchningen brister eller arbetsplatsen saknar rätt förutsättningar riskerar upplevelsen att bli negativ. För en redan sårbar ungdom kan ett misslyckande och en känsla av att inte duga göra mer skada än nytta. Att säkerställa den kvalitet som krävs för denna målgrupp i större skala framstår, utifrån pilotens erfarenheter, som en mycket stor utmaning.
 

Moderaterna anser att stadens fokus måste vara att rusta unga för en långsiktig etablering på arbetsmarknaden. Denna typ av sysselsättningsinsats riskerar att bli ett kortsiktigt plåster snarare än en hållbar lösning. Forskning visar dessutom att kommunala feriejobb i vissa fall kan ha negativa effekter på ungas framtida löneutveckling jämfört med erfarenhet från den privata sektorn.
 

Istället för att permanenta en resurskrävande modell bör staden prioritera mer strategiska och långsiktiga insatser. I vår budget för 2026 föreslår vi införandet av så kallade SAO-jobb. Dessa utvecklas i samarbete med näringslivet och innebär en årsanställning där högstadieelever arbetar vid sidan av studierna. Anställningen är kopplad till studieresultat och skapar en tydlig länk mellan skola och arbetsliv. Det stärker arbetslinjen, belönar ansträngning i skolan och ger relevant arbetslivserfarenhet från den privata sektorn.
 

Lärdomarna från pilotprojektet – särskilt vikten av handledning och individanpassat stöd – är värdefulla och bör tas med i utvecklingen av framtida insatser. Stockholm behöver en långsiktig strategi som bygger på kvalitet, kunskap och samverkan med näringslivet.
 

Kommunstyrelsen har remitterat God mat för hälsa, klimat och miljö - Stockholms stads matprogram för yttrande. Programmet har sitt ursprung från 2019 års styrdokument som nu ska revideras. Det föreslagna matprogrammet syftar till att stärka stadens arbete med mat och måltider utifrån ett hälso- klimat- och miljö- samt beredskapsperspektiv.

Arbetsmarknadsförvaltningen är positiv till det reviderade matprogrammet. Programmet integrerar förtjänstfullt social-ekonomisk- och miljömässiga hållbarhetsmål som bidrar till god hälsa samt minskad miljö- och klimatpåverkan.
 

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 26025.

Förslag till beslut

1. Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.
 

2. Vice ordföranden Johan Kling (C) yrkade att nämnden skulle bifalla Centerpartiets förslag till beslut enligt nedan:

1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut
2. Att därutöver anföra följande

Centerpartiet välkomnar att Stockholms stad tar fram ett nytt matprogram för att stärka stadens arbete med mat och måltider utifrån hälsa, klimat/miljö och beredskap, samt att programmet tydligt omfattar Centerpartiets förslag ”Matstaden Stockholm”. Det är däremot tydligt att vänsterstyret missar flera viktiga perspektiv och målkonflikter, vilket gör att remissvaret behöver kompletteras. Matprogrammet beskriver livsmedelssektorn som en av de stora faktorerna bakom förlusten av biologisk mångfald, med hänvisning till globala förhållanden. Vi menar att detta behöver nyanseras tydligare i programmet, så att svenskt jordbruk – som verkar under mycket högre miljö- och djurskyddskrav, inte klumpas ihop med världens mest ohållbara matproducenter. Svenska bönder är en del av lösningen, inte problemet.

Programmet lyfter animalieproduktionens globala miljö- och klimatpåverkan och drar slutsatsen att köttkonsumtionen bör minska. Samtidigt anger programmet att igenväxning av betesmarker är ett av de största hoten mot biologisk mångfald i Sverige, och att kött som konsumeras bör komma från djur som fått beta och därigenom bidragit till öppna landskap och friska ekosystem. Vi anser att denna spänning måste hanteras genom ett tydligt tillägg: svensk betesbaserad djurhållning och naturbetesmarker ska lyftas fram som en del av lösningen för biologisk mångfald, inte reduceras till ett problem.

I fokusområde 1 listas att arbetet ska leda till ökad andel ekologiska och rättvist producerade livsmedel, minskad klimatpåverkan, minskat matsvinn, ökad säsongsanpassning och därefter fler närproducerade livsmedel. Vi anser att detta ger fel signal om vad som är mest effektivt för klimat, beredskap och landsbygd. Närproducerat/svenskt bör prioriteras högre i stadens praktiska vägledning. Vi föreslår därför att programmet kompletteras med en uttrycklig prioriteringsordning vid målkonflikter, exempelvis: 1. Närodlat ekologiskt 2. Närodlat 3. Ekologiskt (och därefter övriga hållbarhetskriterier i avvägningen).

Programmet konstaterar att Sverige är importberoende och att stärkt lokal/regional/svensk livsmedelsproduktion kan minska sårbarheten i leveranskedjor. Samtidigt slår programmet fast att staden inte får ställa krav på svenskt ursprung i upphandling. Vi menar att remissvaret måste tydliggöra att Stockholm har betydande möjligheter att stärka försörjningsberedskapen genom offentlig upphandling genom att, utöver det som nämns i programmet, utforma upphandlingar så att lokala och regionala producenter kan delta (t.ex. logistikupplägg, rimliga delkontrakt, uppföljning). Som exempel lyckas Skövde kommun i sina upphandlingar med att över 99 procent av alla animalier är svenskproducerade, genom rätt formulerade upphandlingskrav.

Programmet hänvisar till kostrekommendationer som innebär tydliga normer för rött kött och anger styrning mot mer vegetariska måltider i verksamheterna. Vi anser att stadens styrning bör fokusera på klimatsmart, trygg och populär mat med hög kvalitet och låg klimatpåverkan, och att omställningen ska ske utan att låsa fast sig i ideologiskt färgade kostnormer, särskilt när svensk animalisk produktion ofta är ett bättre klimatval än långväga vegetariska alternativ.

Programmet bör även inkludera att ökad upphandling av viltkött skulle ge både hälso-, djurskydds-, miljö- och klimatmässiga fördelar. Ur ett klimat- och hälsoperspektiv innebär viltkött kortare transporter samt att köttet är fritt från antibiotika, färgämnen, nitrit och andra tillsatser. Därtill är köttet magrare och därmed nyttigare. Ur ett djurskyddsperspektiv är det också bra då vilt lever i det fria. Stammar måste även gallras då de som växer ohämmat orsakar skador för jordbruk, trädgårdar, trafik samt offentliga platser, som exempelvis gäss som sprider bakterier på stadens badplatser. Eftersom de orsakar skador i grödor minskar också möjligheten till närodlade grödor om viltstammarna är för stora. Vilt från lokala slakterier bidrar både till breddning av näringsliv och arbetsmarknad, ökad möjlighet till samhällsnyttig jakt på skadegörare såsom vildsvin och gäss, samt förbättrad matförsörjning i närsamhället.
 

3. Ledamoten Per Rosencrantz m.fl (M) yrkade att nämnden skulle bifalla Moderaternas förslag till beslut enligt nedan:

1. Att avstyrka remissen
2. Att därutöver anföra följande
    

Stockholm ska vara en förebild inom hållbara livsmedelssystem som bidrar till god hälsa, minskad miljö- och klimatpåverkan samt stärkt livsmedelsberedskap. Matprogrammet "God mat för hälsa, klimat och miljö" lyfter fram viktiga områden för stadens måltidsverksamhet och hur Stockholm som matstad kan utvecklas. Vi instämmer i att hållbara matval ska genomsyra stadens organisation och att den offentliga måltiden är en viktig pusselbit i stadens arbete för hälsa och hållbarhet Att upphandlingar och menyplanering kan bidra till en stärkt livsmedelsberedskap är också en relevant utgångspunkt, särskilt med tanke på det rådande omvärldsläget och behovet av en flexibel och diversifierad livsmedelskedja.

Dock anser vi att programmet i sin nuvarande utformning riskerar att bli ett verktyg för förmynderi, särskilt inom skolan och äldreomsorgen, när barn och gamla, ofta med begränsade möjligheter att själva bestämma över sina måltider, används för att uppnå den nuvarande majoritetens politiska klimatpolitiska målsättningar. Detta äventyrar grundläggande principer om individens valfrihet, näringsintag och måltidens primära funktion i välfärden.

Enligt programmet ska andelen vegetabilier i måltiderna öka, andelen kött minska och en av två huvudrätter ska vara vegetarisk. Därtill ska maten, bland annat vara enkel att tillaga och servera, baseras på lättillgängliga livsmedel som kan lagerhållas, samt kräva liten energiåtgång. Dessa kriterier gör listan av möjliga måltider att servera i våra verksamheter mycket begränsad och försvårar att låta maten i våra verksamheter uppfylla sina verkliga syften, det vill säga att vara goda, trivsamma och näringsriktiga.

Att äldre i Stockholm inte i huvudsak själva får bestämma över den mat de äter, och att den mat de själva vuxit upp med och ätit i hela sina liv i praktiken exkluderas är djupt problematiskt. Många äldre har dålig tandstatus eller nedsatt aptit, och i sådana fall är igenkänning och små, kraftfulla måltider med högt näringsinnehåll avgörande för att undvika undernäring. Att då ensidigt prioritera en minskning av kött kan leda till att mat som inte uppskattas lämnas kvar, vilket ökar matsvinnet och minskar näringsintaget. Varje kalori som hamnar i magen på en person med undernäring är bra. Att införa en "förklädd vegetarianism" på de äldre, genom generella krav på ökad vegetabilisk andel, går stick i stäv med en omsorg som sätter individen i fokus.

Även inom förskola och skola lägger programmet en tung vikt vid målen om ökad andel vegetabilier och minskat köttintag. I kontrast till förslaget till nytt matprogram vill vi betona att skol- och förskolematens huvudsyfte är att ge barn och unga tillräcklig energi och näring för att de ska kunna växa, utvecklas, orka med skoldagen och tillgodogöra sig undervisningen. En måltid som inte äts upp, oavsett hur klimatsmart den är, bidrar varken till hälsa eller minskad klimatpåverkan utan snarare till ökat matsvinn. Att i första hand se skolmåltiderna som ett klimatpolitiskt verktyg riskerar att underminera skolmåltidens roll som ett pedagogiskt verktyg för lärande och social samvaro, och att barnen inte får den grundläggande näring de behöver under en lång skoldag.

Vi är angelägna om att Stockholm ska bidra till minskad klimatpåverkan och stärkt livsmedelsberedskap. Dock måste detta ske i balans med medborgarnas behov och valfrihet, och särskilt när det kommer till barn och äldre som ofta har mindre möjligheter att påverka sina egna måltider. Vi efterfrågar ett matprogram som sätter medborgaren i centrum, där maten är primärt näringsriktig, god och tillgänglig, samtidigt som den bidrar till stadens hållbarhetsmål på ett balanserat och realistiskt sätt.
 

4. Ledamoten Ann-Christine Carlberg (SD) yrkade att nämnden skulle bifalla Sverigedemokraternas förslag till beslut enligt nedan:

1. Att avslå förvaltningens förslag till beslut.
2. Att därutöver anföra följande:
    

Stockholms stad ska erbjuda måltider som är hållbara ur klimat- och miljöperspektiv, men måltider inom förskola, skola och äldreomsorg ska i första hand säkerställa god hälsa, tillräckligt energiintag och hög näringskvalitet. Offentliga måltider är inte enbart ett verktyg för miljöstyrning utan innebär en direkt påverkan på barns utveckling, elevers studieförmåga och äldres hälsa. Detta är särskilt avgörande då stadens måltidsverksamhet omfattar ett mycket stort antal serveringar varje dag och därmed har stor betydelse för invånarnas välbefinnande över tid.
 

Hållbarhetsarbetet behöver därför utgå från ett helhetsperspektiv där näringsriktighet och acceptans hos dem som äter maten väger tungt. För att säkerställa valfrihet och möta olika behov och preferenser bör det inom stadens verksamheter alltid finnas både ett fullvärdigt vegetariskt alternativ och ett alternativ som innehåller kött, fågel eller fisk. Ett sådant förhållningssätt bidrar till att fler faktiskt äter av den mat som serveras, vilket i sin tur stärker folkhälsan och minskar risken för undernäring, särskilt bland äldre.
 

Måltider inom äldreomsorg och skola är en central del av hälsa, trygghet och livskvalitet och ska vara goda, näringsriktiga och anpassade efter individuella behov. En alltför ensidig styrning mot vissa livsmedel riskerar att leda till minskat matintag, lägre nöjdhet och ökat matsvinn, vilket både försämrar måltidsupplevelsen och motverkar programmets egna ambitioner om hållbarhet.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) ställde yrkandena mot varandra och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.
 

Reservation

Vice ordföranden Johan Kling (C) reserverade sig mot beslutet till förmån för Centerpartiets förslag till beslut.

Ledamoten Per Rosencrantz (M) anmälde att samtliga närvarande M-ledamöter reserverade sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag till beslut.

Ledamoten Ann-Christine Carlberg (SD) reserverade sig mot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag till beslut.

Särskilt uttalande

Ledamoten Christina Tufvesson (L) lämnade följande särskilda uttalande.
Liberalerna delar ambitionen om hållbara måltider, men menar att de mycket högt satta kraven på ekologisk mat riskerar att få betydande negativa konsekvenser för privata och idéburna utförare i äldreomsorgen. För dessa aktörer innebär kraven ökade kostnader och ett mer begränsat livsmedelssortiment, vilket i praktiken riskerar att leda till mindre varierade menyer och att vissa uppskattade livsmedel helt faller bort.
 

Staden genom sina förvaltningssvar pekar själv på att inköp av ekologiska livsmedel och fisk från hållbara bestånd blir avsevärt dyrare. Exempelvis kan ekologiska köttprodukter kosta omkring dubbelt så mycket som konventionella alternativ, och ekologisk fisk är i många fall så kostsam att den inte är möjlig att köpa in. För privata och idéburna utförare, som ofta saknar samma ekonomiska buffertar som verksamheter i stadens regi, innebär detta en särskilt stor belastning.

Liberalerna menar därför att de nuvarande kraven riskerar att försvåra för privata och idéburna aktörer att bedriva äldreomsorg med god kvalitet, vilket i förlängningen hotar likvärdigheten i äldreomsorgen. Kraven på ekologisk mat är i nuvarande form kostnadsdrivande och alltför rigida, och behöver anpassas bättre till utförarnas faktiska förutsättningar samt till äldres behov och valfrihet.

Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Motion om SAO-jobb till arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Motionen är skriven av Andréa Hedin (M) och innehåller förslag om att införa SAO-jobb (studiemotiverande arbetslivsorientering) i staden. Motionären föreslår även att antalet feriejobb i staden ska minska med 1000 stycken under 2026 för att istället ersättas av lika många SAO-jobb.

Arbetsmarknadsförvaltningen anser att SAO-jobb är en intressant insats som kan vara lämplig för vissa målgrupper. Förvaltningen bedömer dock att SAO-jobb organisatoriskt är mer lämpade att vara placerade vid utbildningsförvaltningen, då insatsen är en utveckling av grundskolans prao.

Arbetsmarknadsförvaltningen bedömer inte att det är möjligt att omvandla feriejobb till SAO-jobb under år 2026, då en betydligt längre planeringshorisont behövs om en ny insats ska införas. En utredning kommer att genomföras under 2026 som syftar till att utreda möjligheterna att erbjuda feriejobb inom privat sektor. Utredningens resultat kan även komma att bidra med underlag till möjligheterna att utveckla feriejobben i linje med hur SAO-jobben är utformade, men en mera djupgående analys av fördelar och nackdelar med detta behöver genomföras. 

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260205.

Förslag till beslut

1. Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.

2. Ledamoten Per Rosencrantz m.fl (M) yrkade att nämnden skulle bifalla Moderaternas förslag till beslut enligt nedan:
 

1. Att bifalla motionen
2. Att därutöver anföra följande

Att kliva in på sitt första jobb är mer än bara den första raden i ett CV, det är att få nyckeln till vuxenlivet. Det handlar om stoltheten i att tjäna sin första lön, känslan av att vara behövd och möjligheten att få en mentor som tror på en. Idag ser vi tyvärr att de vanliga kommunala sommarjobben inte alltid räcker till. Forskning visar att de korta uppdragen sällan ger den erfarenhet som näringslivet efterfrågar. Vi vill att Stockholms unga ska få bygga riktiga nätverk och få erfarenheter som faktiskt gör skillnad när de söker sitt nästa jobb.

Vi vill satsa på SAO-jobb (studiemotiverande arbetslivsorientering) som har utvecklats av Nästa Generation Sverige. Det är en årsanställning för högstadieelever som är direkt kopplad till skolnärvaro och studieresultat. Klarar du skolan, får du jobb på ett företag vid sidan av studierna. Detta skapar ett tydligt incitament att delta i undervisningen och ger samtidigt värdefull arbetslivserfarenhet, en första rad på CV:t och ett nätverk. För den som saknar kontakter kan detta vara en helt avgörande väg in på arbetsmarknaden, med näringslivet som språngbräda ut ur utanförskap.

Vi konstaterar att motionens intentioner har införlivats i stadens budget för 2026 till följd av att det nuvarande styret har insett klokheten i motionens förslag. Genom att införa SAO-jobb, enligt den modell som tagits fram av Nästa Generation Sverige, skapar vi en trygg bro mellan skola och arbetsliv där vi utvecklar den traditionella prao:n. Det är inte bara ett sommarjobb, utan en möjlighet att under ett helt år få växa i en roll, ta ansvar och bli en del av ett arbetslag på ett riktigt företag. Vi vill att varje ung stockholmare ska veta att deras insats räknas. Genom att öppna dörren till det riktiga arbetslivet tidigt, ger vi dem inte bara ett jobb utan även framtidshopp och verktygen att forma sina egna liv.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) ställde yrkandena mot varandra och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.

Reservation

Ledamoten Per Rosencrantz (M) anmälde att samtliga närvarande M-ledamöter reserverade sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag till beslut.

Kommunstyrelsen har remitterat Handlingsplan för en åldersvänlig stad (dnr KS 2025/524) till arbetsmarknadsnämnden för yttrande. Handlingsplan för en åldersvänlig stad föreslås ersätta Handlingsplan för en äldrevänlig stad (dnr KS 2020/1712) som beslutades om i kommunfullmäktige under 2021, och har löpt ut.

Arbetsmarknadsförvaltningen anser att en definition av begreppet ”äldre” borde inkluderas, där det kronologiska åldersspannet som åsyftas är viktig för hur handlingsplanen ska förstås och implementeras i verksamheten. Förvaltningen föreslår att handlingsplanen, under ”3. Social inkludering”, behandlar frågan om inkludering av äldre i arbetslivet. Arbetsmarknadsförvaltningen anser att det är viktigt att adressera hur staden, i egenskap av en av Sveriges största arbetsgivare, ska säkerhetsställa att äldre inkluderas på arbetsplatsen och hur staden ska få fler att stanna kvar längre i arbetslivet. 

Arbetsmarknadsförvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 260205.

Förslag till beslut

1. Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) yrkade att nämnden skulle bifalla förvaltningens förslag till beslut.

2. Ledamoten Per Rosencrantz m.fl (M) yrkade att nämnden skulle bifalla Moderaternas förslag till beslut enligt nedan:

1. Att avslå förvaltningens förslag till beslut
2. Att därutöver anföra följande
    

Moderaterna delar grundambitionen att Stockholm ska vara en av världens bästa städer att åldras i. Stockholm ska vara en stad som präglas av trygghet, valfrihet och framtidstro. Förslaget som är en bra grundplatta, men den har alldeles för låg ambitionsnivå. Den styrande majoriteten går hårt på möjligheterna för äldre att leva i Stockholm, med hårdare regler för vilken mat som serveras på äldreboenden och att, som vänstermajoriteten gjort, förbjuda ett glas vin eller öl på vissa seniorträffar är ett exempel på onödigt förmynderi. En åldersvänlig stad måste präglas av tillit till de äldres omdöme, inte av onödiga restriktioner. 
 

Handlingsplanen präglas av övergripande och allmänt hållna mål utan tydlig ansvarsfördelning eller mätbara indikatorer. För att undvika att planen blir ett dokument som samlar damm måste varje utvecklingsområde ha tydliga indikatorer med konkreta mätbara mål: Vi anser att förslaget till beslut prioriterar visioner framför genomförbarhet och misslyckas med att adressera de verkliga utmaningarna inom äldreomsorgen. För att planen ska kunna omsättas i reell förbättring för Stockholms äldre krävs en tydligare inriktning i dokumentet. Ett talande exempel är att HBTQI-personer bara direkt nämns en enda gång i dokumentet, trots att Folkhälsomyndigheten varnar för en stor oro hos gruppen om framtidens vård och omsorg. Moderaterna ser ett stort behov av att konkretisera hur äldre som tillhör en utsatt grupp ska skyddas. Ett bra första steg hade varit att HBTQI-certifiera hemtjänsten, vilket dessvärre den styrande majoriteten motsätter sig.

Vi är oroliga över formuleringarna om att nämnder ska samverka för att nå flera målsättningar utan att det tydliggörs vilken nämnd eller vilket bolag som bär huvudansvaret. Det måste tydligt framgå vem som äger respektive mål och aktivitet. Varje större åtgärd bör också följa med en tidsplan samt en analys av dess ekonomiska konsekvenser för att säkerställa realism och genomförandekraft. 

Vänstermajoritetens politik riskerar att urholka den valfrihet som stockholmarna värdesätter. Handlingsplanen nämner samverkan, men i praktiken ser vi hur välfungerande privata utförare motarbetas till förmån för lösningar i egen regi. Detta leder till minskad mångfald, sämre konkurrens och en förlust av viktig kompetens och erfarenhet. Fokus måste alltid vara kvalitet och effektivitet för den äldre, oavsett vem som utför tjänsten. Vi motsätter oss en ideologisk styrning där huvudmannaskap är viktigare än resultat. Den nyligen framtagna äldreboendeplanen visar med all tydlighet på vikten av att privata aktörer är med och behandlas som partners snarare än som motståndare.

Planen misslyckas med att tillräckligt tydligt skilja på behoven hos olika grupper av äldre. Behovet av bostäder ser olika ut för en aktiv 70-åring och en skör 90-åring. Servicehusen är en uppskattad boendeform som erbjuder trygghet och social gemenskap, men som den nuvarande majoriteten har prioriterat ned. Denna boendeform måste värnas och utvecklas.

Handlingsplanen är svag när det gäller äldres roll på arbetsmarknaden. En åldersvänlig stad måste erkänna den värdefulla resurs som äldre med sin kompetens och erfarenhet utgör. Staden bör som stor arbetsgivare föregå med gott exempel och skapa förutsättningar för dem som vill och kan arbeta längre. Dessutom föreslår vi att frågan om inkludering av äldre i arbetslivet lyfts in som en specifik punkt under utvecklingsområdet "Social inkludering". 

Sammanfattningsvis anser Moderaterna att handlingsplanen behöver omarbetas för att bli ett verkningsfullt verktyg. Den måste fokusera på konkreta åtgärder, säkerställa verklig valfrihet, främja en differentierad bostadsmarknad och se äldre som en resurs. Endast då kan vi bygga ett Stockholm där alla kan åldras med trygghet och värdighet.

3. Ledamoten Christina Tufvesson (L) yrkade att nämnden skulle bifalla Liberalernas förslag till beslut enligt nedan:

1. Att delvis godkänna Handlingsplan för en åldersvänlig stad
2. Att därutöver anföra följande
    

Liberalerna välkomnar ambitionen om en stad som är tillgänglig för äldre. Handlingsplanen syftar till att säkerställa att äldre personer åtnjuter samma mänskliga rättigheter som andra grupper i samhället. För att uppnå detta är det avgörande att äldre invånare ges möjlighet att delta i samhällslivet, vara delaktiga i beslut som påverkar deras liv och få tillgång till nödvändiga tjänster och omsorg.
 

Tillgänglighet i det offentliga rummet är en grundförutsättning för att äldre ska kunna delta fullt ut i samhällslivet och leva ett självständigt liv. Under senare tid har bristande vägunderhåll och otillräcklig snöskottning inneburit att många äldre fått sin rörelsefrihet kraftigt begränsad och haft svårt att ta sig dit de vill. Detta är inte acceptabelt. En åldersvänlig stad förutsätter att trottoarer, gångvägar och offentliga platser hålls säkra och framkomliga året runt.
 

Det finns i dag möjlighet för äldre att få hjälp med snöskottning vid och i anslutning till den egna bostaden genom trafikkontoret. Många äldre känner dock inte till att denna möjlighet finns. Därtill är stödet biståndsbedömt, vilket innebär att hjälpen ofta beviljas först när behovet redan blivit akut. Staden behöver därför bli betydligt bättre på att informera om vilket stöd som finns, samt se över hur insatser kan ges mer förebyggande för att undvika att äldre isoleras under vintertid.
 

Behovet och efterfrågan på boenden för äldre är stort, och efterfrågan väntas öka de kommande åren samtidigt som många av de nyproducerade bostäderna för äldre är dyra. Vi vill även lyfta det faktum att majoriteten nedprioriterat servicehusen under mandatperioden, en boendeform som är efterfrågad bland våra äldre. Vi har i flera år drivit ett krav om att 85+ ska ha rätt att välja att flytta in på äldreboende (ej vård-och omsorgsboende) utan biståndsbeslut. Det gör servicehusen ännu viktigare att bevara. Siffror från äldreförvaltningen visar att antalet beslut om servicehus minskade med 32 under 2024, samtidigt som andelen avslag ökade. Servicehus är en populär och viktig boendeform för många äldre, och vi menar att den bör värnas och utvecklas snarare än avvecklas.
 

En åldersvänlig stad kräver fler valmöjligheter för äldre. Servicehusen är en boendeform som kombinerar trygghet, gemenskap och självständighet, och därför är det av största vikt att staden säkerställer att denna boendeform fortsatt finns tillgänglig för de som behöver den.

Beslutsgång

Ordföranden Arvid Vikman Rindevall (S) ställde yrkandena mot varandra och fann att nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag till beslut.
 

Reservation

Ledamoten Per Rosencrantz (M) anmälde att samtliga närvarande M-ledamöter reserverade sig mot beslutet till förmån för Moderaternas förslag till beslut.

Ledamoten Christina Tufvesson (L) reserverade sig mot beslutet till förmån för Liberalernas förslag till beslut.

Särskilt uttalande

Vice ordföranden Johan Kling (C) lämnade följande särskilda uttalande.

Centerpartiet instämmer i ambitionen att Stockholm ska vara en åldersvänlig stad. Att motverka ålderism är inte bara en fråga om värdighet och mänskliga rättigheter, utan också en förutsättning för att klara välfärdens långsiktiga finansiering. Att diskriminera människor på grund av ålder är ohållbart – både socialt och samhällsekonomiskt.

Det är positivt att den reviderade handlingsplanen har förtydligats i flera avseenden. Ansvarsfördelningen mellan stadens nämnder och bolag har blivit tydligare, och planen avgränsas nu bättre i relation till andra styrdokument och program. Detta är viktiga steg för att skapa en mer sammanhållen styrning.

Samtidigt kvarstår flera brister. Planen saknar fortfarande tydliga prioriteringar och konkreta, uppföljningsbara mål. För att arbetet med en åldersvänlig stad ska bli mer än en ambition krävs en tydligare struktur för hur utvecklingsområdena ska omsättas i praktisk handling och hur resultaten ska mätas över tid.

Centerpartiet vill också betona vikten av att bostadsfrågan hanteras med konkreta verktyg som stärker äldres självständighet och valfrihet. Det måste bli enklare för äldre att planera sitt boende i tid och att byta från en otillgänglig bostad till en mer anpassad. Därför vill Centerpartiet införa en flyttlots för äldre som kan ge konkret stöd i den ofta övermäktiga processen att byta bostad. En sådan funktion skulle både öka livskvaliteten för äldre och bidra till en nödvändig rörlighet på bostadsmarknaden. Vi har även föreslagit Vinterhjälpen, en viktig åtgärd för att trygga äldres mobilitet även när vädret medför utmaningar.

Stockholm har alla möjligheter att vara en föregångare som åldersvänlig stad – men då krävs att handlingsplanen följs av tydligare prioriteringar, mätbar uppföljning och reformer som gör verklig skillnad i äldres vardag.

Ledamoten Ann-Kristin Carlberg (SD) lämnade följande särskilda uttalande.

En åldersvänlig stad handlar om mer än bara fina ord i ett policydokument. Det handlar om äldres trygghet i det egna hemmet, fungerande mobilitet, ekonomi och omsorg. Men idag ser vi brister inom samtliga områden.
 

Inom äldreomsorgen är det livsviktigt att kunna förstå och bli förstådd. Ändå rapporteras det frekvent om språkhinder som skapar oro och missförstånd. Sverigedemokraterna har länge krävt obligatoriska språktest i svenska och årliga kontroller mot både belastnings- och nu även misstankeregistret. Den som släpper in omsorgspersonal i sitt hem ska kunna känna sig absolut trygg, både språkligt och rent fysiskt.
 

Stadsrummet måste även tillhöra seniorerna, när staden tar bort offentliga toaletter eller byter ut belysningen på de befintliga till blått ljus, så skapar man otrygghet då det blåa ljuset riskerar att slå ut de äldres rumsuppfattning. Det är en felprioritering, de äldres behov av offentliga och trygga toaletter måste vara normen.
 

Stockholms stad lider av rekordlånga vårdköer, men ändå lägger det rödgröna styret enorma summor på att återföra privata verksamheter till kommunal regi. Denna symbolpolitik skapar inte en enda ny vårdplats eller vårdcentral. Vi vill att pengarna ska gå till personalens löner och fler händer i vården, inte till administrativ byråkrati för systemskiften.

Den tandvårdsreform som nu genomförs på Sverigedemokraternas initiativ är ett mycket viktigt steg för att rätta till år av ekonomisk orättvisa. Det är ett hån att nyanlända tidigare erbjudits tandvård för en bråkdel av priset som svenska pensionärer fått betala.

Stockholm stads äldre ska inte behöva oroa sig för att gå ut på grund av det ofta pågår aggressiva konfliktsökande demonstrationer i staden, eller sitta isolerade i sina hem för att busslinjer dras in och  snöröjning främst prioriteras för cyklister istället för gångtrafikanter och färdtjänstens fordon.

I Sverigedemokraternas Stockholm ska seniorers behov tas på allvar, så de åldras med värdighet, i frihet och trygghet.

Arbetsmarknadsnämnden la sammanställningen av delegationsbeslut samt listan för inkomna och upprättade ärenden till handlingarna.

Arbetsmarknadsnämnden la funktionshinderrådets verksamhetsberättelse för 2025 till handlingarna.

Arbetsmarknadsnämnden la protokollet från arbetsmarknadsnämnden den 16 december 2025 till handlingarna.

Arbetsmarknadsnämnden la protokollen från rådet för funktionshinderfrågor den 14 januari 2026 och den 11 februari 2026 till handlingarna.

Arbetsmarknadsnämnden la protokollet från förvaltningsgruppen den 12 februari till handlingarna.

Skrivelse

Vice ordföranden Johan Kling (C) och Christina Tufvesson (L) överlämnade gemensamt nedan skrivelse till nämnden för beredning.

Skrivelse angående SAO-jobb

AMF 2026/247

Vice ordföranden Johan Kling (C) överlämnade nedan skrivelse till nämnden för beredning.

Skrivelse angående kompetensutvisningar

AMF 2026/250
 

Inskickade frågor

Sverigedemokraterna hade skickat in frågor gällande aktivitetskrav, samarbete med kompetensteam och andelen beviljade nystartsjobb till förvaltningen.

Ett skriftligt svar skickas via mail till samtliga i nämnden.

Förvaltningschefen informerade om

• Lagrådsremissen om aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd som presenterades den 16 december 2025.