Hoppa över navigering
Logga in

Möte 2026-09-29

Socialnämnden
17:00 - 17:20
Konferenscenter rum Storfors, Storforsplan 36, Farsta
Kallelse Protokoll
  1.   1

    Godkännande av dagordning

  2.   2

    Val av justerare och tid för justering

  3.   3

    Förvaltningen informerar

  4.   4

    Nämndens frågor till förvaltningen

  5. Moderaterna föreslår en revidering av Stockholms stads långsiktiga bostadsmål samt att avbryta planerade bostadsprojekt på park- eller naturmark.

    Socialförvaltningen bedömer att behovet av grupp-och servicebostäder och stödboende enligt Lag om stöd och service (LSS) och Socialtjänstlagen (SoL) fortsatt är stort och att ett underskott bedöms kvarstå även efter 2035. Bostäderna utgör en del av stadens lagstadgade ansvar, och en minskad eller fördröjd utbyggnad riskerar längre väntetider, ökade kostnader samt sämre möjligheter för personer med omfattande stödbehov att få eller återvända till ett eget boende.

    Två planerade projekt som föreslås avbrytas, Karl Bondes skog och Nytorps Gärde, bedöms vara viktiga för att möta behovet av grupp-och servicebostäder samt stödboende. Ett eventuellt avbrytande skulle ytterligare försvåra måluppfyllelsen och fördröja utbyggnaden av bostäder för målgruppen.

    Bilagor

  6. Socialnämnden och övriga nämnder och bolag i Stockholms stad gör årligen en sammanställning och analys av nämndens prognos utifrån perioden januari till och med augusti, mot budget och verksamhetens mål. Tertialrapport 2 utgör stadens delårsbokslut.

    Socialnämnden följer upp prognoser som bidrar till måluppfyllelse för kommunfullmäktiges inriktningsmål:

    1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
    2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
    3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla.

    Respektive nämnd beslutar om tertialrapport 2 i slutet av september, därefter går stadens samlade rapport till kommunfullmäktige och fastställs i november.

    Bilagor

  7. Socialförvaltningen har tagit fram en kommunövergripande boendeplan för grupp- och servicebostäder och stödboenden enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) i Stockholm stad. Planen omfattar inte stödboenden för personer i processen ut ur hemlöshet, då dessa planeras utifrån kortsiktiga behov. Bostadsbehovet följs upp årligen och jämförs med planerade bostadsprojekt tio år framåt.

    Socialförvaltningen planerar cirka 890 nya boendeplatser under planperioden 2026–2035, vilket innebär en ökning av kapaciteten med cirka 70 procent från 2026. Trots detta prognostiseras ett underskott på omkring 270 bostäder år 2035.

    Det långvariga totala underskottet i nybyggnation av bostäder för personer med behov av särskild service eller stöd bedöms kvarstå under de kommande åren till följd av långa byggprocesser och ett osäkert prognosläge.

    Bilagor

  8. I kommunfullmäktiges budget 2025 fick socialnämnden i uppdrag att i samarbete med utbildningsnämnden revidera ”Riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst för barn/ungdomar som far illa eller riskerar att fara illa.” Nämnderna skulle även implementera stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten.

    Utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har tagit fram förslag till reviderade riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst. De föreslagna riktlinjerna föreslås ersätta de tidigare riktlinjerna från 2009. De gemensamma riktlinjerna har tagits fram för att tydliggöra roller och arbetssätt samt bidra till en likvärdig samverkan över hela staden. För att uppnå syftet med riktlinjerna ska samverkan på lokal nivå utgå från stödmaterialet för samverkan mellan skolan och socialtjänsten. Stödmaterialet fungerar också som en informationskälla om respektive samverkanspart.

    Förvaltningarna föreslår att utbildningsnämnden och socialnämnden beslutar om riktlinjer för samverkan mellan skola och socialtjänst samt överlämnar ärendet till kommunfullmäktige.

    Bilagor

  9. Stockholmsenkäten är en enkätundersökning om levnadsvanor och livsvillkor bland ungdomar i Stockholms stad. Undersökningen genomförs vartannat år och enkäten besvaras av elever i grundskolans årskurs 9 respektive gymnasieskolans år 2. Socialförvaltningen har sammanställt ett urval av 2026 års resultat på stadsövergripande nivå, vilka sammanfattas i detta tjänsteutlåtande och som beskrivs mer detaljerat i den bilagda presentationen. Enkätresultaten är ett viktigt bidrag till ett kunskapsbaserat främjande och förebyggande arbete riktat mot ungdomar i Stockholms stad.

    Förvaltningarna föreslår att nämnderna godkänner redovisningen av presentationen och att den delges samtliga stadsdelsnämnder.

    Bilagor

  10. Socialtjänstlagen (2025:400) ger kommunerna möjlighet att erbjuda insatser utan behovsprövning. För att en insats ska kunna erbjudas utan behovsprövning kräver socialtjänstlagen att socialnämnden fattar ett särskilt beslut. Enligt likställighetsprincipen i 2 kap. 3 § kommunallagen (2017:725) ska kommunen behandla sina medlemmar lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Eftersom stadens uppgifter enligt socialtjänstlagen fullgörs av såväl stadsdelsnämnderna som facknämnderna bör ett sådant beslut omfatta hela stadens socialtjänst.

    Socialnämnden och äldrenämnden har tidigare fått i uppdrag att, inom de ansvarsområden som anges i gällande reglemente för respektive nämnd, föreslå till kommunfullmäktige vilka insatser i bilaga 1 till ärende KS 2025/308 som ska ges utan individuell behovsprövning samt vilka eventuella villkor som ska gälla för insatserna. Nämnderna fick även i uppdrag att utreda och föreslå eventuella undantag från skyldigheten att dokumentera uppgifter som kan röja den enskildes identitet.

    Arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden och äldrenämnden har sedermera inom respektive ansvarsområde fått i uppdrag att i kommunfullmäktiges ställe besluta om vilka insatser som ska ges utan behovsprövning, eventuella villkor som ska gälla för insatserna och om insatserna ska undantas från skyldigheten att dokumentera uppgifter som kan röja den enskildes identitet. I uppdraget ingår också att besluta att en insats inte längre ska ges utan individuell behovsprövning.

    Ett omfattande arbete har genomförts för att definiera insatsernas innehåll, omfattning och villkor samt om insatserna ska dokumenteras eller vara undantagna från dokumentationskrav. Detta i syfte att skapa ett enhetligt och jämlikt utbud i hela Stockholms stad som motsvarar invånarnas behov. Förvaltningens förslag är därmed både ett led i omställningen till den nya socialtjänstlagen och en förutsättning för att stadens socialtjänst ska kunna erbjuda insatser utan individuell behovsprövning.

    Arbetet har genomförts i två faser och detta tjänsteutlåtande rör den andra fasen. I denna fas ingår 27 insatser, varav socialnämnden är ansvarig nämnd för 24 insatser.

    Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.

    Bilagor

  11. Stadens riktlinjer för att motverka felaktiga utbetalningar inom den personliga assistansen, antagna av kommunfullmäktige i april 2024 (KS 2023/1333) innehåller bestämmelser om informationsdelning i staden avseende anmälningar till IVO enligt 15 § LSS och anmälningar till polis som gjorts med stöd av bidragsbrottslagen.

    Socialförvaltningen samordnar information vilket möjliggör för staden att föra statistik över antal polisanmälningar och anmälningar till IVO kopplat till felaktiga utbetalningar och välfärdsbrott. För att Stockholms stad ska kunna följa statistik över antal anmälningar kopplat till felaktiga utbetalningar och välfärdsbrott med personlig assistans redovisas uppgifterna årligen i ett tjänstutlåtande till socialnämnden.

    Från första februari 2025 till sista mars 2026 har en anmälan till IVO enligt 15 § 11 LSS inkommit. Anmälan gäller en assistanssamordnare och har gjorts av Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.

    Bilagor

  12. Socialnämnden samarbetar med frivilliga organisationer för att ge stöd till EU- och tredjelandsmedborgare som vistas tillfälligt i staden och som befinner sig i en utsatt situation. Stödet ges i form av härbärge nattetid och dagverksamheter. Uppföljning av partnerskapet sker i en gemensam verksamhetsrapport som upprättas två gånger per år. Ärendet avser verksamhet som bedrivits under perioden 1 november till och med 30 april 2026.

    Nattverksamhet har bedrivits vid ett härbärge som sammanlagt har genomfört 8829 övernattningar, varav cirka 33 procent avser kvinnor. Dagverksamhet har bedrivits vid sex olika verksamheter som sammanlagt tagit emot 31 938 besök, varav cirka 34 procent är kvinnor. De vanligaste nationaliteterna bland besökarna i så väl natt- som dagverksamheterna är personer från Rumänien och Polen. Jämfört med motsvarande period förra året har antalet övernattningar i nattverksamheten minskat med cirka fyra procent.

    Jämfört med motsvarande period förra året har antalet besök till dagverksamheterna minskat med cirka 17 procent. Minskningen av dagverksamheterna beror delvis på att öppettiderna minskat sedan maj 2025 enligt överenskommelse med staden.

    Förvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner uppföljningen av IOP-samarbetet med idéburna organisationer som ger stöd till EU- och tredjelands-medborgare som vistas tillfälligt i Sverige och som befinner sig i en utsatt situation.

    Bilagor

  13. Socialnämnden har för år 2026 valt fem ledamöter och fem ersättare till socialnämndens tillståndsutskott 2026-01-02 § 4.

    Förvaltningen föreslår att nämnden, enligt yrkande vid sammanträdet, utser Gulan Avci (L) som ny ledamot och vice ordförande i tillståndsutskottet för återstående tid av år 2026 då Jan Jönsson (L) avsagt sig sin plats.

    Bilagor

  14. Funktionsrätt Stockholms stad har översänt avsägelse och förslag till fyllnadsnominering till nämndernas gemensamma råd för funktionshindersfrågor för den återstående tiden under 2026.

    Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner fyllnadsnominering enligt förslag från Funktionsrätt Stockholms stad.

    Bilagor

  15. Socialnämnden kan med stöd i kommunallagen 6 kap 5 § uppdra åt en anställd inom kommunen eller regionen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden.

    I 6 kap 6 § anges om en nämnd med stöd av 5 § uppdrar åt förvaltningschefen inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt annan anställd inom kommunen att fatta beslut s.k. vidaredelegation. Socialnämnden har 2026-04-21 samt genom ett ordförandebeslut 2026-09-01 fastslagit den nu gällande delegationsordningen.

    Det uppstår kontinuerligt behov av ändringar och kompletteringar i nämnders delegationsförteckningar. Ändringar och kompletteringar beror i allmänhet på ändringar i reglemente, lagstiftning, organisatoriska förändringar eller annat inom förvaltningen som påverkar beslutsfattande.

    Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner delegationsordningen.

    Bilagor

  16. Nämnden fastställde den 25 november 2025 sammanträdesplan och arbetsordning för nämndens arbete. Förslag till sammanträdesplan är anpassad efter kommunstyrelsens tidsplan för nämndens arbete med bokslut och verksamhetsberättelse, uppföljning av budget samt underlag till budget 2027 med inriktning för 2028-2029.

    Kommunfullmäktige planerar att fatta beslut om sammanträdestiderna för budget till den 15-16 december 2026 på det konstituerande sammanträdet den 19 oktober.

    Förvaltningen föreslår därför, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget, att socialnämnden godkänner förslag att ändra sammanträdesdatum för socialnämnden från tisdag den 15 december till måndag den 14 december.

    Bilagor

  17. Socialförvaltningen planerar att beställa en ny gruppbostad i fastigheten fondbersån 2, i Hässelby-Vällingbys stadsdelsområde, som ska hyras av stadsdelsförvaltningen. Huset har tidigare hyrts in av stadsdelsförvaltningen för förskoleverksamhet.

    Stadens boendeplan 2025–2035 visar på ett stort och ökande behov av bostäder med särskild service enligt LSS. Genom att återbruka en befintlig byggnad kan processen påskyndas och bidra till ett hållbart resursutnyttjande.

    Den planerade friliggande gruppbostaden förväntas omfatta sex lägenheter samt gemensamma utrymmen med en total yta på cirka 574 kvadratmeter. Det befintliga huset är i två våningar och ligger i suterräng vilket gör att lägenheter och gemensamhetsutrymmen kommer ha entréer och utrymning i markplan på båda våningarna.

    Inflyttning beräknas kunna ske under 2028. Den preliminära årshyran uppskattas till 2,4 miljoner kronor.

    Socialförvaltningen föreslår att:

    Socialnämnden godkänner inriktningsärende för projektering till en kostnad om cirka 800 000 kronor. Projektering avser en friliggande gruppbostad enligt LSS på fastigheten Fondbersån i Hässelby-Vällingby.

     

    Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning föreslår att:

    Stadsdelsnämnden godkänner inriktningsärende för projektering av en friliggande gruppbostad enligt LSS på fastigheten Fondbersån 2 i Hässelby till en uppskattad hyreskostnad om cirka 2,4 miljoner kronor per år.

    Bilagor

  18. Socialförvaltningen planerar att beställa en ny servicebostad i Sätra Centrum i Skärholmens stadsdelsområde, som ska hyras av stadsdelsförvaltningen.

    Stadens boendeplan visar på ett stort underskott på boendeplatser fram till 2035. Projektmålet är att minska detta underskott genom att skapa tolv nya platser fram till år 2030.

    Boendet är en servicebostad med tolv lägenheter i ett flerbostadshus samt en gemensamhetslokal med en total yta på cirka 460 kvadratmeter. Byggaktören Fastighetsförädlarna i Mälardalen AB beräknar tillträde till servicebostaden år 2030.

    Den beräknade totala årshyran uppgår till cirka 1,2 miljoner kronor.

     

    Skärholmens stadsdelsförvaltning föreslår att:

    1. Skärholmens stadsdelsnämnd godkänner inriktningsärende för projektering av en ny servicebostad enligt LSS eller SoL i Sätra Centrum i Skärholmen till en uppskattad första årshyra om cirka 1,2 miljoner kronor.

    Socialförvaltningen föreslår att:

    1. Socialnämnden godkänner inriktningsärende för projektering av en ny servicebostad enligt LSS eller SoL i Sätra Centrum i Skärholmen.
    2. Socialnämnden uppdrar åt fastighetskontoret att föra förhandling med byggherren Fastighetsförädlarna i Mälardalen AB om en servicebostad enligt LSS eller SoL i Sätra Centrum i Skärholmen.

    Bilagor

  19. Socialförvaltningen planerar att beställa en ny gruppbostad på fastigheten Arkivfotot 2 i Högdalen som ska hyras av stadsdelsförvaltningen.

    Stadens boendeplan visar på ett stort underskott på boendeplatser fram till 2035. Projektmålet är att minska detta underskott genom att skapa sex nya platser fram till år 2028.

    Boendet är en gruppbostad med sex lägenheter i ett flerbostadshus med gemensamhets- och personalytor med en total yta på 493 kvadratmeter. Byggaktören BoTrygg beräknar tillträde till gruppbostaden år 2028.

    Den beräknade totala årshyran uppgår till cirka 1,6 miljoner kronor.

    Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning föreslår att:

    Stadsdelsnämnd godkänner inriktningsärende för projektering av en ny gruppbostad enligt LSS på fastigheten Arkivfotot 2 i Högdalen till en uppskattad första årshyra om cirka 1,6 miljoner kronor.

     

    Socialförvaltningen föreslår att:

    Socialnämnden godkänner inriktningsärende för projektering av en ny gruppbostad enligt LSS på fastigheten Arkivfotot 2 i Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsområde.

    Bilagor

  20. Stadens boendeplan visar att det kommer saknas många boendeplatser fram till 2035. Syftet med projektet är att tillskapa sex nya platser till 2033 och på så sätt minska underskottet.

    Boendet kommer att bestå av sex lägenheter, gemensamhets- och personalytor i ett friliggande hus. Det kommunala bolaget Micasa Fastigheter beräknar tillträde till boendet 2033.

    Kostnaden för att ta fram detaljplan samt underlag till inriktningsbeslut bedöms uppgå till cirka 3 miljoner kronor exklusive mervärdesskatt.

    Arbetet med detaljplanen planeras att inledas under andra kvartalet 2026 och beräknas pågå till våren 2029. Under förutsättning att detaljplanen inte överklagas bedöms projektet kunna färdigställas under första kvartalet 2033.

    Bilagor

  21. Andréa Hedin m.fl. (M) har i en skrivelse till socialnämnden 2026-05-19 framfört ett antal frågor gällande användning av AI inom socialtjänsten.

    I svaret på skrivelsen redogör förvaltningen för det pågående arbetet på området. Socialförvaltningen ser stor potential med användning av ny teknik inom socialtjänsten och har under flera år arbetat med att effektivisera och automatisera delar av handläggningsprocessen exempelvis genom att utveckla automatiska journalanteckningar vid beslutsfattande och e-tjänster som är helt integrerade med Paraplyet i syfte att minska handläggarnas dubbeldokumentation.

    Socialtjänsten har idag inget utpekat verktyg för transkribering av klientmöte men förvaltningen har följt andra kommuners arbete och IMY:s rapportering med stort intresse. Under våren 2026 har en förstudie genomförts i syfte att undersöka förutsättningarna för att genomföra ett pilotprojekt för AI-transkribering av klientsamtal inom stadens socialtjänst. Genom att undersöka andra kommuners genomförande av piloter kan beslut om vägval och tillvägagångssätt underlättas och minska risken för att upprepa fallgropar andra kommuner har stött på. Förvaltningen ser möjligheter att påbörja förberedelser för en pilot under hösten och vintern 2026/2027.

    I arbetet med att säkerställa följsamhet till krav och lagstiftning arbetar förvaltningen med bland annat kompetenshöjning, rekrytering av nya kompetenser och etablering av samarbetsstrukturer för att hantera komplexiteten i frågorna.

    Socialnämnden föreslås godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.

    Bilagor

  22. Prognosen baseras på utfallet per 30 juni 2026 samt utifrån dialog med samtliga chefer om eventuella avvikelser från budget.

    Nämnden prognostiserar totalt ett resultat, efter prognos prestationsförändringar, som är ett överskott mot budget med 6,8 mnkr. De flesta verksamheterna har en prognos i balans med budget. Underskott prognostiseras inom områdena hemlöshet och missbruk och jour- och rådgivande verksamhet. Underskotten täcks inom nämndens budgetram. Nämnden återkommer i samband med tertialrapport 2 med begäran om medel för LSS-kollo och nyanlända samt prestationsförändringar för familjerådgivningen LOV.

    Bilagor

  23. Bilagor

  24. Bilagor

  25. Bilagor

Det finns ingen information att visa

Vi använder cookies på denna webbplats för att förbättra din användarupplevelse.